2015年我國的林場改革方案,將國有林場主要功能明確定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國家生態(tài)安全。如何讓國有林場更好的發(fā)揮公共效益以及如何更全面的評價國有林場的綜合效益便是當(dāng)前迫切需要解決的問題。論文先將國有林場作為企業(yè)來對待,用一般工商企業(yè)的評價指標(biāo)來評價全國國有林場的經(jīng)營績效,并總結(jié)該評價方式對國有林場評價的局限性。在傳統(tǒng)的績效評價方法下,通過財務(wù)指標(biāo)的分析,總結(jié)了林場經(jīng)營績效低有五個方面的原因:①有生產(chǎn)特點(diǎn)的限制;②服從整體規(guī)劃和追求經(jīng)營利益的矛盾;③單純政府投入或銀行貸款的投資體制問題;④林場資源配置的問題,如齡組結(jié)構(gòu)不合理、樹種選擇不合理等;⑤現(xiàn)行的林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)核算制度的問題,林產(chǎn)品生產(chǎn)不是真正的商品生產(chǎn),林場也不能企業(yè)化經(jīng)營而進(jìn)入市場參與競爭,林價制度不合理,林產(chǎn)品的生產(chǎn)投入不能被真正合理補(bǔ)償。其次,本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、專家咨詢法等方法對影響國有林場綜合效益的相關(guān)因素進(jìn)行重要程度的分析和篩選,并參考了相關(guān)課題研究和學(xué)者的成果,從生態(tài)效益、民生改善、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展能力5個角度選擇了包括35個具體指標(biāo)在內(nèi)的國有林場綜合效益指標(biāo)體系。通過專家咨詢法,確定各評價指標(biāo)的權(quán)重,...

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 關(guān)于生態(tài)公益型國有林場評價指標(biāo)體系的研究
        1.3.2 關(guān)于關(guān)于商品型國有林場評價指標(biāo)體系的研究
        1.3.3 國有林場相關(guān)問題研究
        1.3.4 簡要評述
    1.4 研究內(nèi)容
    1.5 研究方法與技術(shù)路線
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究技術(shù)路線
2 研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 森林資源經(jīng)營管理理論
        2.1.1 林業(yè)分類經(jīng)營理論
        2.1.2 近自然經(jīng)營理論
        2.1.3 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.1.4 生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營
    2.2 森林資源的公共性及外部性理論
    2.3 利益相關(guān)者分析理論
    2.4 現(xiàn)代委托代理理論
3 一般工商企業(yè)績效評價方法評價國有林場
    3.1 評價過程
    3.2 評價結(jié)果及財務(wù)指標(biāo)分析
        3.2.1 評價結(jié)果
        3.2.2 財務(wù)指標(biāo)分析
    3.3 評價方法的局限性
    3.4 國有林場經(jīng)營績效低下原因分析
        3.4.1 生產(chǎn)特點(diǎn)的限制
        3.4.2 服從整體規(guī)劃和追求經(jīng)營利益的矛盾
        3.4.3 投資體制的問題
        3.4.4 林場資源配置的問題
        3.4.5 現(xiàn)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)核算制度的問題
4 構(gòu)建國有林場綜合效益評價指標(biāo)體系
    4.1 國有林場評價指標(biāo)體系的主要內(nèi)容
    4.2 評價指標(biāo)值的計(jì)算
        4.2.1 評價指標(biāo)值的計(jì)算方法
        4.2.2 評價指標(biāo)滿意值和不允許值的確定
        4.2.3 評價指標(biāo)權(quán)重數(shù)的確定
        4.2.4 評價指標(biāo)體系及綜合評價指標(biāo)體系評價值的計(jì)算
    4.3 我國國有林場綜合效益評價
5 國有林場綜合效益評價指標(biāo)體系實(shí)證檢驗(yàn)
    5.1 研究區(qū)概況
        5.1.1 自然地理環(huán)境
        5.1.2 社會經(jīng)濟(jì)概況
        5.1.3 森林資源情況
    5.2 黃豐橋國有林場綜合效益評價結(jié)果
    5.3 黃豐橋國有林場綜合效益評價結(jié)果分析
        5.3.1 生態(tài)效益優(yōu)秀
        5.3.2 社會效益偏低,民生有待改善
        5.3.3 發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)效益有待提高
6 提高國有林場綜合效益的對策及建議
    6.1 發(fā)展與保護(hù)森林資源
    6.2 改善組織管理,提高經(jīng)營效率
    6.3 改善民生,提高社會效益
    6.4 注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高經(jīng)濟(jì)效益
    6.5 拓寬林場資金渠道,提升發(fā)展能力
7 結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 創(chuàng)新點(diǎn)
    7.3 不足之處
參考文獻(xiàn)
附錄A 訪談問卷
附錄B 攻讀學(xué)位期間的主要學(xué)術(shù)成果
致謝



本文編號：3790901