自然資源作為人類生存和發(fā)展的必要條件,其稀缺性和特殊性導(dǎo)致其不能簡單地交由市場(chǎng)或政府配置。因此,在供給側(cè)改革背景下,厘清政府和市場(chǎng)在自然資源配置中的角色和位置,是實(shí)現(xiàn)自然資源有效配置的關(guān)鍵。湖南省自然資源配置存在著政府角色錯(cuò)位、信息不對(duì)稱、監(jiān)管不到位和自然資源市場(chǎng)機(jī)制不健全等問題。分析這些問題的深層原因,發(fā)現(xiàn)完善政府規(guī)則制定者和交易服務(wù)者角色、完善信息網(wǎng)絡(luò)體系、優(yōu)化政府監(jiān)管職能、重構(gòu)自然資源價(jià)格形成制度、完善自然資源交易市場(chǎng)建設(shè),可以使自然資源配置方式更趨合理。

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【文章目錄】：
1 湖南省自然資源配置方式存在的問題
    1.1 政府職能與角色尚有欠缺, 市場(chǎng)競爭受阻
    1.2 資源配置信息共享不足, 推高交易成本
    1.3 缺乏統(tǒng)一監(jiān)管懲罰機(jī)制, 失信懲罰力度不足
    1.4 自然資源交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制有待完善, 市場(chǎng)調(diào)解作用不明顯
2 自然資源配置方式問題產(chǎn)生的原因
    2.1 政府角色慣性致使轉(zhuǎn)換進(jìn)程緩慢
    2.2 自然資源信息共享方式渠道單一
    2.3 監(jiān)管部門權(quán)責(zé)職能交叉, 監(jiān)管流程分割
    2.4 自然資源價(jià)值補(bǔ)償制度欠缺, 補(bǔ)償理念落后
    2.5 自然資源交易市場(chǎng)建設(shè)不完全, 市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行受阻
3 進(jìn)一步推進(jìn)湖南省自然資源配置方式創(chuàng)新的對(duì)策建議
    3.1 完善政府部門參與自然資源配置的角色
        3.1.1 突出政府規(guī)則制定者角色
        3.1.2 凸顯政府交易服務(wù)者角色
    3.2 建立多渠道信息發(fā)布系統(tǒng), 完善信息網(wǎng)絡(luò)體系
    3.3 優(yōu)化政府監(jiān)管職能, 完善監(jiān)管方式和監(jiān)管體系
    3.4 重構(gòu)自然資源價(jià)格形成制度, 構(gòu)建自然資源價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制
    3.5 完善自然資源交易市場(chǎng)建設(shè), 理順市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制



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