山東省分屬黃河、淮河、海河三大流域,在水資源規(guī)劃、資源配置、取水許可、防洪調度等方面,與流域機構存在嚴重的機構重疊、職責交叉、權限不清等問題,造成了資源浪費、管理效率低下、責權利不明、重復投資建設等嚴重后果。本論文選擇以山東省淮河流域為例,從全面理順流域機構和地方政府的關系入手,遵循實事求是、尊重歷史的原則,依據現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定,探索山東省與淮河流域相結合管理水資源的突破口,力求建立科學、合理的水資源管理體制,達到水資源的優(yōu)化配置和聯(lián)合調度,實現(xiàn)山東省淮河流域水資源的持續(xù)利用和效益最大化。在論文研究過程中,采用專題調研、訪問、定性資料分析、統(tǒng)計分析和專家咨詢等方法,在全面、系統(tǒng)地介紹山東省淮河流域水資源管理歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,針對當前該區(qū)域水資源管理存在的主要問題,從法制體制、管理體制、現(xiàn)行制度等方面進行剖析,立足現(xiàn)行管理體制和淮河流域水資源管理實際情況,提出編制水資源規(guī)劃、健全法規(guī)體系、深化水權制度改革、合理劃分事權和統(tǒng)籌做好水污染防治和防洪調度等具體措施,進而提出成立由國家、流域機構、地方和用水大戶參與的水資源管理委員會,形成民主治水、合理利用、持續(xù)發(fā)展的水資源管理體制,... 

【文章來源】：中國農業(yè)大學北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：35 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 目的、意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
    1.3 主要研究內容
第二章 山東省淮河流域水資源管理的歷史沿革及現(xiàn)狀
    2.1 山東省淮河流域的自然概況、水系及水資源狀況
    2.2 山東省淮河流域水資源管理現(xiàn)狀及主要成效
    2.3 當前山東省淮河流域管理體制和機構、職責
第三章 山東省淮河流域水資源管理存在的主要問題
    3.1 對新《水法》的理解和認識問題
    3.2 水資源規(guī)劃實施不到位
    3.3 涉水法律與有關地方性法規(guī)不銜接
    3.4 水資源管理機制和水權劃分仍是傳統(tǒng)模式
    3.5 具體事權不清與管理效率低下
    3.6 機構重疊和責權不對應
    3.7 省內流域機構的地位和作用沒有得到充分重視
第四章 對策與建議
    4.1 編制與實施好山東省淮河流域水資源規(guī)劃
    4.2 建立科學完善的水資源管理法規(guī)體系
    4.3 成立水利部、流域機構、地方、用水大戶參與的淮河流域水資源管理委員會
    4.4 明確水權，保證流域機構和山東省的具體事權合理劃分
    4.5 搞好協(xié)調，充分調動省內流域機構的積極性和主動性
    4.6 統(tǒng)籌兼顧，做好防洪和水污染防治工作
第五章 結論
案例:長江水流入南四湖，生態(tài)補水效果顯著
參考文獻
致謝
個人簡介


【參考文獻】：
期刊論文
[1]大江大河流域水資源管理問題討論[J]. 陳瑩,劉昌明.  長江流域資源與環(huán)境. 2004(03)
[2]談流域管理與行政區(qū)域管理相結合的水資源管理體制[J]. 高而坤.  水利發(fā)展研究. 2004(04)
[3]汾河流域水資源管理新體制建立研究[J]. 孟杰.  科技情報開發(fā)與經濟. 2003(12)
[4]我國水資源管理現(xiàn)存的主要問題及對策[J]. 程銀才,林洪孝.  山東農業(yè)大學學報(社會科學版). 2003(03)
[5]韓國流域水資源管理體系構建——政府管理機構體系的完善[J]. 伊錫永,劉小勇,張偉.  水利規(guī)劃與設計. 2003(03)
[6]水權制度與水資源管理體制改革的探討[J]. 李五勤.  水利發(fā)展研究. 2003(03)
[7]山東省地下水資源可持續(xù)利用初步研究[J]. 劉青勇.  中國農村水利水電. 1999(06)



本文編號：3455819