面向土地、礦產(chǎn)、森林等國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作信息化、高效化、規(guī)范化需求,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、衛(wèi)星遙感、無人機、手機終端、微信平臺、CORS高精度位置服務等現(xiàn)代測繪手段,構(gòu)建了空天地一體的國土資源立體監(jiān)察新模式。通過探索省市縣鄉(xiāng)四級執(zhí)法監(jiān)察信息互聯(lián)互通、執(zhí)法監(jiān)察與國土資源其他業(yè)務工作的互聯(lián)互通,研發(fā)了四級聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、移動動態(tài)巡查App、微信公眾舉報平臺、執(zhí)法核查系統(tǒng)等,規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察工作的業(yè)務流程。旨在提供信息化條件下執(zhí)法監(jiān)察協(xié)同監(jiān)管服務,全面提升國土資源監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,實現(xiàn)違法案件的常態(tài)化監(jiān)測和高效化處理。 

【文章來源】：地理信息世界. 2019,26(02)

【文章頁數(shù)】：4 頁

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信息化國土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務流程圖Fig.1Flowchartofinformatizationlandandresourceslawenforcementsupervision

息化執(zhí)法監(jiān)察新模式。1信息化執(zhí)法監(jiān)察模式優(yōu)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作流程主要包括違法線索發(fā)現(xiàn)、線索核查與違法行為制止、立案、取證調(diào)查、案情分析與調(diào)查報告起草、案件處理（案件審理、行政處罰、案件執(zhí)行等）、結(jié)案與歸檔等內(nèi)容，本文采用互聯(lián)網(wǎng)+、遙感、GIS等信息化測繪技術(shù)手段，對傳統(tǒng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作模式進行升級改造，設計了一種全新的執(zhí)法監(jiān)察新模式[6]，具體流程如圖1所示。圖1信息化國土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務流程圖Fig.1Flowchartofinformatizationlandandresourceslawenforcementsupervision圖2系統(tǒng)架構(gòu)設計圖Fig.2Systemarchitecturedesigndiagram機構(gòu)負責人指派取證人員進行現(xiàn)場取證，取證方式采用外業(yè)調(diào)查取證和內(nèi)容核查相結(jié)合的形式，收集案件違法信息。⑤案情分析與調(diào)查報告起草。通過調(diào)查取證平板完成，將監(jiān)測圖斑與現(xiàn)有審批、現(xiàn)狀、規(guī)劃等數(shù)據(jù)進行空間分析，分析監(jiān)測圖斑的違法信息，并生成調(diào)查報告起草文件。⑥案件處理。案件處理是脫離本系統(tǒng)之外，在線下進行處理，具體包括案件審理、處理決定、行政處罰、送達、移送、執(zhí)法等過程。⑦結(jié)案與歸檔。案件處理完之后，將案件處理附件由經(jīng)辦人上傳至Web管理平臺，平臺中案件處理信息為“已結(jié)案”，同時，將案件相關(guān)的調(diào)查信息和審核信息進行上傳，案件進行歸檔，并將案件處理情況返回給線索舉報人員。2執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查系統(tǒng)設計2.1系統(tǒng)架構(gòu)設計系統(tǒng)采用5層架構(gòu)模式，包括物理層、數(shù)據(jù)層、應用層、支持層和用戶層，如圖2所示。物理層主要提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、通信、存儲的硬件環(huán)境，包括服務器、通訊網(wǎng)絡、存儲設備、路由設備等；數(shù)據(jù)層主要提供系統(tǒng)使用的基礎數(shù)據(jù)，支持離線數(shù)據(jù)和在線數(shù)據(jù)兩種模式；應用層主要包括Web管理系統(tǒng)、動態(tài)巡?

81創(chuàng)新應用2019年第2期2.2系統(tǒng)功能設計系統(tǒng)遵循“集中式管理、分布式應用”的總體思路，采用盛市、縣、鄉(xiāng)分級布設，層層管理。國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查系統(tǒng)主要集成了四級聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)（Web端）、群眾舉報平臺（微信端）、動態(tài)巡查系統(tǒng)（App端）、執(zhí)法核查系統(tǒng)（平板端）四大部分，如圖3所示。旨在實現(xiàn)從違法線索發(fā)現(xiàn)、線索核查、違法線索發(fā)現(xiàn)制止、立案、調(diào)查取證、案情分析與報告起草到案件移送的自動化、智能化、一體化、信息化的執(zhí)法監(jiān)察新模式。圖3系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)圖Fig.3Chartofsystemorganization3執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查系統(tǒng)實現(xiàn)3.1系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境本文開發(fā)環(huán)境主要包括Web端網(wǎng)站開發(fā)、UWP平臺開發(fā)和移動端開發(fā)3個部分：1）Web端網(wǎng)站開發(fā)主要采用Visio Studio 2017+SQL平臺，云服務器為一臺ECS（虛擬服務器），采用Windows 2012 R2 Server，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server2012，實時數(shù)據(jù)（位置、消息和事件）采用Wilddog Sync云服務構(gòu)建，GIS服務器采用ArcGIS Server10.5；2）UWP平臺主要采用Visio Studio 2017 + ArcGIS Runtime SDK for .Net，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server2012，服務端GIS采用ArcGIS Server 10.5；3）移動端主要是采用Android Studio進行開發(fā)，GIS功能采用ArcGIS+高德地圖混合開發(fā)，多媒體數(shù)據(jù)存取和實時通訊分別采用OSS Android SDK和Wilddog Android SDK。3.2系統(tǒng)建設成果國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查系統(tǒng)主要包括四級聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、移動動態(tài)巡查App、執(zhí)法核查系統(tǒng)、公眾舉報平臺4個部分，本文主要面向執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務需求，設計并提供了一個從線索舉報、外業(yè)核查、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務管理到執(zhí)法全過程監(jiān)測的完整解決方案，并針對業(yè)務流程開發(fā)了相應的信息化處理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建設成果如圖4所示。圖4系統(tǒng)主要?

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3422989