黑龍江省礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-04 21:09
礦產(chǎn)資源是國(guó)家資源的重要組成部分。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)資源相對(duì)短缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化階段的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),保護(hù)礦產(chǎn)資源使之可持續(xù)利用尤為重要。黑龍江省地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,在整個(gè)東北的資源戰(zhàn)略當(dāng)中起著舉足輕重的作用。從資源稟賦程度看,黑龍江省具有自然條件優(yōu)越、環(huán)境承載力強(qiáng)、礦產(chǎn)資源豐富、各類(lèi)資源匹配合理且空間組合優(yōu)越四大優(yōu)勢(shì)。建國(guó)以來(lái),黑龍江省的礦產(chǎn)資源在黑龍江省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)和建設(shè)中發(fā)揮了突出作用。本文從黑龍江省礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀分析入手,揭示了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中存在的諸如資源浪費(fèi)、缺乏宏觀調(diào)控、欠缺規(guī)劃、非法采礦以及礦山環(huán)境破壞等問(wèn)題,并從法律的角度對(duì)所存在的這些問(wèn)題進(jìn)行分析,主要從國(guó)家礦產(chǎn)資源法律制度的角度和從地方的立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督以及公眾參與的角度深入分析,從而提出對(duì)于礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題進(jìn)行完善的意見(jiàn),就是要完善國(guó)家的礦產(chǎn)資源法律制度,還要在區(qū)域的角度上完善立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督和公眾參與機(jī)制,從而合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,使黑龍江省的礦產(chǎn)資源能夠合理開(kāi)發(fā)利用,地方經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)強(qiáng)省,為地方如何結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的制度建設(shè)及制定...
【文章來(lái)源】:東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 課題背景
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究概況
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究概況
1.3 研究的意義
1.4 研究的主要內(nèi)容與方法
2 黑龍江省礦產(chǎn)資源概況及存在問(wèn)題
2.1 礦產(chǎn)資源概況
2.1.1 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
2.1.2 主要礦產(chǎn)資源分布及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
2.2 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題
2.2.1 浪費(fèi)和破壞資源現(xiàn)象嚴(yán)重
2.2.2 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用缺乏有效的宏觀調(diào)控
2.2.3 資源開(kāi)發(fā)欠缺規(guī)劃導(dǎo)致開(kāi)采秩序混亂
2.2.4 非法采礦導(dǎo)致"危機(jī)型礦山"的出現(xiàn)
2.2.5 地質(zhì)勘查投入低
2.2.6 法律法規(guī)體系及其監(jiān)督管理尚不完善
2.2.7 資源開(kāi)發(fā)破壞礦山生態(tài)環(huán)境
2.3 本章小結(jié)
3 黑龍江省礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題分析
3.1 我國(guó)的礦產(chǎn)資源法律制度存在缺陷
3.1.1 礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度
3.1.2 礦產(chǎn)資源有償取得制度
3.2 黑龍江省礦產(chǎn)資源保護(hù)中的問(wèn)題
3.2.1 立法上的不足
3.2.2 執(zhí)法中存在問(wèn)題的分析
3.2.3 法制監(jiān)督存在問(wèn)題的分析
3.2.4 公眾參與機(jī)制的缺失
3.3 本章小結(jié)
4 國(guó)外礦產(chǎn)資源法制概況及啟示
4.1 立法方面
4.2 礦業(yè)管理制度方面
4.3 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督方面
4.4 礦業(yè)權(quán)法律制度方面
4.5 國(guó)外礦產(chǎn)資源法制的啟示
4.5.1 完善礦產(chǎn)資源保護(hù)的法規(guī)和細(xì)則
4.5.2 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)的監(jiān)督
4.5.3 礦業(yè)管理方面的啟示
4.5.4 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)做到資源與環(huán)境的雙重保護(hù)
4.5.5 礦業(yè)權(quán)法律制度的啟示
4.6 本章小結(jié)
5 黑龍江省礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題的完善
5.1 完善我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度
5.1.1 注重礦業(yè)權(quán)有償流轉(zhuǎn)制度的設(shè)計(jì)
5.1.2 加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
5.2 地方立法的完善
5.2.1 填補(bǔ)礦產(chǎn)資源立法方面的空白
5.2.2 增加鼓勵(lì)地質(zhì)勘探的立法內(nèi)容
5.2.3 加強(qiáng)礦業(yè)整頓秩序方面的立法
5.2.4 加強(qiáng)礦山開(kāi)采中環(huán)境保護(hù)的立法
5.2.5 修改礦政管理體制方面的法律規(guī)定
5.3 強(qiáng)化地方執(zhí)法
5.3.1 加強(qiáng)從源頭上打擊非法采礦的力度
5.3.2 加大執(zhí)法力度
5.3.3 提高執(zhí)法人員素質(zhì)
5.4 完善地方法制監(jiān)督
5.4.1 建立健全機(jī)制并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
5.4.2 重視新聞媒體的監(jiān)督
5.5 拓寬公眾參與機(jī)制
5.5.1 增強(qiáng)公眾的資源保護(hù)參與意識(shí)
5.5.2 正確引導(dǎo)公眾參與
5.5.3 保護(hù)公眾"參與"的積極性
5.5.4 加強(qiáng)信息公開(kāi)
5.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]非法采礦屢禁不止的原因與對(duì)策[J]. 丁志平. 礦產(chǎn)保護(hù)與利用. 2006(05)
[2]對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的認(rèn)識(shí)[J]. 李偉. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(04)
[3]世界礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家礦產(chǎn)資源保護(hù)做法及啟示[J]. 周進(jìn)生,于光. 國(guó)土資源. 2006(03)
[4]美國(guó)、加拿大礦業(yè)管理制度及啟示[J]. 姚金蕊,任清宇. 礦業(yè)快報(bào). 2006(01)
[5]黑龍江省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)構(gòu)想[J]. 彭萬(wàn)臣. 資源·產(chǎn)業(yè). 2005(05)
[6]東北老工業(yè)區(qū)礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題分析[J]. 吳比杰,桑學(xué)敏,王媛媛. 北方經(jīng)貿(mào). 2005(07)
[7]淺議礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的地方立法問(wèn)題[J]. 劉莉,戴煒. 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì). 2005(02)
[8]黑龍江省礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題分析[J]. 王勇,尹喜霖,董宏志. 北方環(huán)境. 2004(05)
[9]黑龍江省非金屬礦產(chǎn)資源及開(kāi)發(fā)利用[J]. 段玉虎,李春河. 中國(guó)非金屬礦工業(yè)導(dǎo)刊. 2004(02)
[10]當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度的不足與完善[J]. 虞磊珉. 能源研究與信息. 2003(02)
博士論文
[1]黑龍江有色—貴金屬礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]. 任鳳和.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2006
碩士論文
[1]環(huán)境信息公開(kāi)制度研究[D]. 潘書(shū)宏.福州大學(xué) 2006
[2]論我國(guó)環(huán)境保護(hù)中的公眾參與[D]. 張雪琴.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2006
[3]黑龍江省典型金屬礦山固體廢棄物現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和整體利用研究[D]. 李福來(lái).吉林大學(xué) 2006
[4]論環(huán)境行政執(zhí)法中的公眾參與機(jī)制[D]. 王來(lái)華.福州大學(xué) 2006
[5]我國(guó)礦業(yè)法律制度體系重構(gòu)[D]. 陳真.中國(guó)政法大學(xué) 2005
[6]黑龍江省礦產(chǎn)資源保障程度評(píng)價(jià)及可持續(xù)發(fā)展研究[D]. 盧大偉.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2005
本文編號(hào):3322412
【文章來(lái)源】:東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 課題背景
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究概況
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究概況
1.3 研究的意義
1.4 研究的主要內(nèi)容與方法
2 黑龍江省礦產(chǎn)資源概況及存在問(wèn)題
2.1 礦產(chǎn)資源概況
2.1.1 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
2.1.2 主要礦產(chǎn)資源分布及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
2.2 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題
2.2.1 浪費(fèi)和破壞資源現(xiàn)象嚴(yán)重
2.2.2 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用缺乏有效的宏觀調(diào)控
2.2.3 資源開(kāi)發(fā)欠缺規(guī)劃導(dǎo)致開(kāi)采秩序混亂
2.2.4 非法采礦導(dǎo)致"危機(jī)型礦山"的出現(xiàn)
2.2.5 地質(zhì)勘查投入低
2.2.6 法律法規(guī)體系及其監(jiān)督管理尚不完善
2.2.7 資源開(kāi)發(fā)破壞礦山生態(tài)環(huán)境
2.3 本章小結(jié)
3 黑龍江省礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題分析
3.1 我國(guó)的礦產(chǎn)資源法律制度存在缺陷
3.1.1 礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度
3.1.2 礦產(chǎn)資源有償取得制度
3.2 黑龍江省礦產(chǎn)資源保護(hù)中的問(wèn)題
3.2.1 立法上的不足
3.2.2 執(zhí)法中存在問(wèn)題的分析
3.2.3 法制監(jiān)督存在問(wèn)題的分析
3.2.4 公眾參與機(jī)制的缺失
3.3 本章小結(jié)
4 國(guó)外礦產(chǎn)資源法制概況及啟示
4.1 立法方面
4.2 礦業(yè)管理制度方面
4.3 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督方面
4.4 礦業(yè)權(quán)法律制度方面
4.5 國(guó)外礦產(chǎn)資源法制的啟示
4.5.1 完善礦產(chǎn)資源保護(hù)的法規(guī)和細(xì)則
4.5.2 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)的監(jiān)督
4.5.3 礦業(yè)管理方面的啟示
4.5.4 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)做到資源與環(huán)境的雙重保護(hù)
4.5.5 礦業(yè)權(quán)法律制度的啟示
4.6 本章小結(jié)
5 黑龍江省礦產(chǎn)資源法制問(wèn)題的完善
5.1 完善我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度
5.1.1 注重礦業(yè)權(quán)有償流轉(zhuǎn)制度的設(shè)計(jì)
5.1.2 加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
5.2 地方立法的完善
5.2.1 填補(bǔ)礦產(chǎn)資源立法方面的空白
5.2.2 增加鼓勵(lì)地質(zhì)勘探的立法內(nèi)容
5.2.3 加強(qiáng)礦業(yè)整頓秩序方面的立法
5.2.4 加強(qiáng)礦山開(kāi)采中環(huán)境保護(hù)的立法
5.2.5 修改礦政管理體制方面的法律規(guī)定
5.3 強(qiáng)化地方執(zhí)法
5.3.1 加強(qiáng)從源頭上打擊非法采礦的力度
5.3.2 加大執(zhí)法力度
5.3.3 提高執(zhí)法人員素質(zhì)
5.4 完善地方法制監(jiān)督
5.4.1 建立健全機(jī)制并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
5.4.2 重視新聞媒體的監(jiān)督
5.5 拓寬公眾參與機(jī)制
5.5.1 增強(qiáng)公眾的資源保護(hù)參與意識(shí)
5.5.2 正確引導(dǎo)公眾參與
5.5.3 保護(hù)公眾"參與"的積極性
5.5.4 加強(qiáng)信息公開(kāi)
5.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]非法采礦屢禁不止的原因與對(duì)策[J]. 丁志平. 礦產(chǎn)保護(hù)與利用. 2006(05)
[2]對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的認(rèn)識(shí)[J]. 李偉. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(04)
[3]世界礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家礦產(chǎn)資源保護(hù)做法及啟示[J]. 周進(jìn)生,于光. 國(guó)土資源. 2006(03)
[4]美國(guó)、加拿大礦業(yè)管理制度及啟示[J]. 姚金蕊,任清宇. 礦業(yè)快報(bào). 2006(01)
[5]黑龍江省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)構(gòu)想[J]. 彭萬(wàn)臣. 資源·產(chǎn)業(yè). 2005(05)
[6]東北老工業(yè)區(qū)礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題分析[J]. 吳比杰,桑學(xué)敏,王媛媛. 北方經(jīng)貿(mào). 2005(07)
[7]淺議礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的地方立法問(wèn)題[J]. 劉莉,戴煒. 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì). 2005(02)
[8]黑龍江省礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題分析[J]. 王勇,尹喜霖,董宏志. 北方環(huán)境. 2004(05)
[9]黑龍江省非金屬礦產(chǎn)資源及開(kāi)發(fā)利用[J]. 段玉虎,李春河. 中國(guó)非金屬礦工業(yè)導(dǎo)刊. 2004(02)
[10]當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源法律制度的不足與完善[J]. 虞磊珉. 能源研究與信息. 2003(02)
博士論文
[1]黑龍江有色—貴金屬礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]. 任鳳和.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2006
碩士論文
[1]環(huán)境信息公開(kāi)制度研究[D]. 潘書(shū)宏.福州大學(xué) 2006
[2]論我國(guó)環(huán)境保護(hù)中的公眾參與[D]. 張雪琴.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2006
[3]黑龍江省典型金屬礦山固體廢棄物現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和整體利用研究[D]. 李福來(lái).吉林大學(xué) 2006
[4]論環(huán)境行政執(zhí)法中的公眾參與機(jī)制[D]. 王來(lái)華.福州大學(xué) 2006
[5]我國(guó)礦業(yè)法律制度體系重構(gòu)[D]. 陳真.中國(guó)政法大學(xué) 2005
[6]黑龍江省礦產(chǎn)資源保障程度評(píng)價(jià)及可持續(xù)發(fā)展研究[D]. 盧大偉.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2005
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