我國飲用水保護立法問題研究
發(fā)布時間:2021-06-16 13:28
隨著人類社會的發(fā)展,人類對環(huán)境與資源的不當利用導致了人與環(huán)境關系的惡化和資源的緊張,水資源的短缺尤其是飲用水資源的短缺成了制約一些地方發(fā)展的重要因素。我國在社會主義現代化過程中,也出現了相應的飲用水問題,飲用水的短缺與水質的惡化導致了一些與飲用水有關的疾病的發(fā)生,嚴重影響了人們的身體健康和生命安全。 從我國飲用水保護立法的現狀來看,已取得了一定的成果。飲用水保護法律包括全國人大常委會制定的法律、國務院的有關行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。上述法規(guī)對飲用水保護進行了相應的規(guī)定,對保護我國飲用水起了重要作用,包括保障了人民的生命安全,保護了飲用水的安全,打擊了違反飲用水保護法律的行為,為我國今后飲用水保護立法的完善積累了經驗。我國飲用水保護法律存在缺陷,從整體上來看主要有立法缺乏協調性,科學性和民主性:從具體內容來看,對地下水水源的保護不夠重視,對農村飲用水保護不夠重視,對自然污染源的防治關注少。造成以上缺陷的主要原因是飲用水立法指導思想失誤,立法缺乏制度保障,立法缺乏理論支撐,立法缺乏科學技術支持以及立法過程不科學。有鑒于此,在我國飲用水保護立法的完善過程中,應將科學...
【文章來源】:河海大學江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
一、 導論
(一) 研究動機
(二) 研究現狀綜述
(三) 研究思路及重點
二、 我國飲用水保護立法的成果和作用
(一) 飲用水保護立法的成果
1 法律
2 行政法規(guī)和部門規(guī)章
3 地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
(二) 飲用水保護立法的重要作用
1 保護了飲用水的安全
2 保障了人民生命安全
3 打擊了違法行為
4 積累了立法經驗
三、 我國飲用水保護立法的缺陷及其形成原因
(一) 飲用水保護立法的缺陷
1 整體缺陷
(1) 缺乏協調性
(2) 缺乏科學性
(3) 缺乏民主性
2 具體內容的缺陷
(1) 對地下水水源保護不夠重視
(2) 對農村飲用水保護不夠重視
(3) 對自然污染源防治不夠重視
(二) 飲用水保護立法缺陷的形成原因
1 立法指導思想失誤
2 立法缺乏制度保障
3 立法缺乏理論支撐
4 立法缺乏科學技術支持
5 立法過程不科學
四、 我國飲用水保護立法的指導思想和基本原則
(一) 飲用水保護立法的指導思想
1 科學發(fā)展觀的內涵
2 樹立科學發(fā)展觀的必要性和可行性
3 科學發(fā)展觀的具體體現
(二) 飲用水保護立法的基本原則
1 公益性原則
2 絕對優(yōu)先原則
3 預防原則
4 安全原則
5 公平原則
6 國家扶持原則
五、 我國飲用水保護立法的完善
(一) 完善飲用水保護法律體系
1 制定《飲用水法》
2 完善行政法規(guī)和部門規(guī)章
3 完善地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
(二) 完善飲用水水源保護區(qū)制度
1 飲用水水源保護區(qū)的劃分及保護措施
2 建立飲用水水源保護區(qū)管理專門機構
3 建立飲用水水源全程監(jiān)測制度
4 建立飲用水水源地補償制度
(三) 完善飲用水水質監(jiān)管制度
1 建立科學的飲用水水質標準
2 建立統(tǒng)一的飲用水水質監(jiān)管機構
3 確立科學的飲用水水質監(jiān)管內容
(四) 建立飲用水保障應急制度
1 建立飲用水水源保障應急制度
2 建立飲用水供應保障應急制度
(五) 建立科學的飲用水保護法律責任體系
結束語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論水資源國家所有的必要性[J]. 裴麗萍. 中國法學. 2003(05)
[2]城市水資源可持續(xù)消費對策研究[J]. 郭安軍,屠梅曾. 消費經濟. 2002(03)
[3]可持續(xù)發(fā)展的價值定位[J]. 陳新夏. 新視野. 2002(03)
[4]水資源市場化的經濟分析及實現途徑——東陽、義烏的水權交易引發(fā)的思考[J]. 范黎,王舒曼. 云南地理環(huán)境研究. 2002(01)
[5]改革水價制度 實現水資源可持續(xù)利用[J]. 王璐,鄭文濤. 中國環(huán)境管理. 2002(02)
[6]基于水資源外部性特征的配置制度安排研究[J]. 周玉璽,胡繼連. 山東科技大學學報(社會科學版). 2002(01)
[7]我國飲用水資源保護的立法構想和制度創(chuàng)新[J]. 藍楠. 環(huán)境保護. 2002(03)
[8]水資源分配沖突的博弈分析[J]. 劉文強,孫永廣,顧樹華,何建坤. 系統(tǒng)工程理論與實踐. 2002(01)
[9]試論水土保持在我國水資源可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位[J]. 何文社,方鐸,楊具瑞,楊勝發(fā),劉有錄. 水土保持學報. 2001(S2)
[10]水資源核算及對GDP的修正——以中國東部經濟發(fā)達地區(qū)為例[J]. 王舒曼,曲福田. 南京農業(yè)大學學報. 2001(02)
本文編號:3233162
【文章來源】:河海大學江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
一、 導論
(一) 研究動機
(二) 研究現狀綜述
(三) 研究思路及重點
二、 我國飲用水保護立法的成果和作用
(一) 飲用水保護立法的成果
1 法律
2 行政法規(guī)和部門規(guī)章
3 地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
(二) 飲用水保護立法的重要作用
1 保護了飲用水的安全
2 保障了人民生命安全
3 打擊了違法行為
4 積累了立法經驗
三、 我國飲用水保護立法的缺陷及其形成原因
(一) 飲用水保護立法的缺陷
1 整體缺陷
(1) 缺乏協調性
(2) 缺乏科學性
(3) 缺乏民主性
2 具體內容的缺陷
(1) 對地下水水源保護不夠重視
(2) 對農村飲用水保護不夠重視
(3) 對自然污染源防治不夠重視
(二) 飲用水保護立法缺陷的形成原因
1 立法指導思想失誤
2 立法缺乏制度保障
3 立法缺乏理論支撐
4 立法缺乏科學技術支持
5 立法過程不科學
四、 我國飲用水保護立法的指導思想和基本原則
(一) 飲用水保護立法的指導思想
1 科學發(fā)展觀的內涵
2 樹立科學發(fā)展觀的必要性和可行性
3 科學發(fā)展觀的具體體現
(二) 飲用水保護立法的基本原則
1 公益性原則
2 絕對優(yōu)先原則
3 預防原則
4 安全原則
5 公平原則
6 國家扶持原則
五、 我國飲用水保護立法的完善
(一) 完善飲用水保護法律體系
1 制定《飲用水法》
2 完善行政法規(guī)和部門規(guī)章
3 完善地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
(二) 完善飲用水水源保護區(qū)制度
1 飲用水水源保護區(qū)的劃分及保護措施
2 建立飲用水水源保護區(qū)管理專門機構
3 建立飲用水水源全程監(jiān)測制度
4 建立飲用水水源地補償制度
(三) 完善飲用水水質監(jiān)管制度
1 建立科學的飲用水水質標準
2 建立統(tǒng)一的飲用水水質監(jiān)管機構
3 確立科學的飲用水水質監(jiān)管內容
(四) 建立飲用水保障應急制度
1 建立飲用水水源保障應急制度
2 建立飲用水供應保障應急制度
(五) 建立科學的飲用水保護法律責任體系
結束語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論水資源國家所有的必要性[J]. 裴麗萍. 中國法學. 2003(05)
[2]城市水資源可持續(xù)消費對策研究[J]. 郭安軍,屠梅曾. 消費經濟. 2002(03)
[3]可持續(xù)發(fā)展的價值定位[J]. 陳新夏. 新視野. 2002(03)
[4]水資源市場化的經濟分析及實現途徑——東陽、義烏的水權交易引發(fā)的思考[J]. 范黎,王舒曼. 云南地理環(huán)境研究. 2002(01)
[5]改革水價制度 實現水資源可持續(xù)利用[J]. 王璐,鄭文濤. 中國環(huán)境管理. 2002(02)
[6]基于水資源外部性特征的配置制度安排研究[J]. 周玉璽,胡繼連. 山東科技大學學報(社會科學版). 2002(01)
[7]我國飲用水資源保護的立法構想和制度創(chuàng)新[J]. 藍楠. 環(huán)境保護. 2002(03)
[8]水資源分配沖突的博弈分析[J]. 劉文強,孫永廣,顧樹華,何建坤. 系統(tǒng)工程理論與實踐. 2002(01)
[9]試論水土保持在我國水資源可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位[J]. 何文社,方鐸,楊具瑞,楊勝發(fā),劉有錄. 水土保持學報. 2001(S2)
[10]水資源核算及對GDP的修正——以中國東部經濟發(fā)達地區(qū)為例[J]. 王舒曼,曲福田. 南京農業(yè)大學學報. 2001(02)
本文編號:3233162
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