【摘要】: 21世紀(jì)的今天,可持續(xù)發(fā)展觀念已深入人心。在尋求生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 的途徑中,自然資源的可持續(xù)利用是其基礎(chǔ)和保證。其中,水資源的永續(xù)利用和保護(hù),是 我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心。 我國(guó)目前水資源正面臨著十分嚴(yán)峻的局面。主要表現(xiàn)在水資源供需形勢(shì)日趨緊張,需 求量與可利用水量之間矛盾尖銳,目前我國(guó)城市缺水60億m~3,農(nóng)業(yè)缺水300億m~3;其次 水污染與水浪費(fèi)現(xiàn)象并重,目前在我國(guó)80%左右的污水未經(jīng)處理直接排入水域,造成全 國(guó)1/3以上的江河段受到污染,90%以上的城市水源嚴(yán)重污染,50%以上的重點(diǎn)城市水 源地不符合飲水標(biāo)準(zhǔn)。上述水資源利用方面存在的問(wèn)題,除了由于人口劇增造成人均占有 水資源量偏低,主要是缺乏一套完整的水資源補(bǔ)償機(jī)制,因此,建立由合理的價(jià)格機(jī)制、 公平的市場(chǎng)機(jī)制、高效的管理體制和組織機(jī)構(gòu)以及法律機(jī)制相互制衡的水資源補(bǔ)償機(jī)制具 有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 在全國(guó)水資源補(bǔ)償機(jī)制不健全的形勢(shì)下,黑龍江省水資源形勢(shì)也不容樂(lè)觀。我省多年 來(lái)掠奪性地開(kāi)采利用水資源,造成了水量枯竭、水質(zhì)惡化、地面沉降、土地荒漠化、鹽堿 化等嚴(yán)重的環(huán)境生態(tài)公害和經(jīng)濟(jì)損失。研究探索建立黑龍江省新型水資源補(bǔ)償機(jī)制,一方 面可以在一定程度上緩解水資源短缺的局面;另一方面有利于促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié) 調(diào)發(fā)展,推動(dòng)我省生態(tài)省的建設(shè):同時(shí),水量和水質(zhì)的提高對(duì)于提高我省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量, 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)龍江經(jīng)濟(jì)的二次騰飛具有現(xiàn)實(shí)意義。 本文在對(duì)國(guó)外先進(jìn)國(guó)家水資源補(bǔ)償機(jī)制研究的基礎(chǔ)上,比較分析了水資源價(jià)值補(bǔ)償?shù)?代表理論,結(jié)合黑龍江省水資源補(bǔ)償機(jī)制的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提山了以水資源費(fèi)、水價(jià) 為核心的價(jià)格機(jī)制;以水權(quán)分配為核心的水權(quán)交易市場(chǎng)的建立:根據(jù)水資源的特點(diǎn),提出 了水資源流域統(tǒng)一管理機(jī)制及新型管理組織機(jī)構(gòu),以及保障以上機(jī)制順利運(yùn)作的法律機(jī) 制。在上述水資源補(bǔ)償機(jī)制理論探討的基礎(chǔ)上,以?xún)r(jià)格機(jī)制、管理機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制為切入 點(diǎn),提出了黑龍江省水資源補(bǔ)償機(jī)制的可操作方案。
【學(xué)位授予單位】:東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2003
【分類(lèi)號(hào)】:F124.5
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2730930
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