【摘要】： 1994年《聯(lián)合國海洋法公約》生效后,世界各國對(duì)海洋資源的關(guān)注程度空前高漲,各國都先后出臺(tái)海洋政策,圈定國家管轄的海洋區(qū)域,實(shí)施海洋資源的開發(fā)和國際領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。我國也出臺(tái)了諸多海洋政策,確立我國的領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及規(guī)范海洋資源開發(fā)活動(dòng)。由于受傳統(tǒng)海洋觀念、海域爭(zhēng)端等問題的影響,我國的海洋資源政策總體層級(jí)較低、內(nèi)容相對(duì)缺失、過程尚不完善,國際海洋資源競(jìng)爭(zhēng)政策過于保守。 基于國內(nèi)外海洋發(fā)展的大環(huán)境,本文采用“體系—問題—重建”的模式對(duì)我國海洋資源政策體系進(jìn)行系統(tǒng)研究,發(fā)現(xiàn)其存在的問題,并進(jìn)行原因分析,為我國海洋資源政策建設(shè)提供依據(jù),旨在為我國合理利用海洋、實(shí)施海洋綜合管理提供系統(tǒng)的政策支持。因此,本文的研究?jī)?nèi)容具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文采用系統(tǒng)分析、比較分析、文獻(xiàn)分析、專家評(píng)估等方法,利用公共政策學(xué)、海洋綜合管理等理論思想分析我國的海洋政策體系。 首先,本文研究了海洋政策體系的基本框架。依據(jù)政策的科學(xué)原理、內(nèi)容和過程三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)海洋政策進(jìn)行劃分,形成三個(gè)不同向度的政策體系,將三個(gè)向度體系進(jìn)行融合,構(gòu)建了海洋資源政策體系的基本框架。 其次,對(duì)我國海洋資源政策體系現(xiàn)存的問題及其原因進(jìn)行了分析。得出如下結(jié)論:縱向體系上政策層級(jí)總體偏低、橫向體系上具體政策缺位、過程體系上政策運(yùn)行不夠順暢。并分析了產(chǎn)生這些問題的原因,主要有:海洋意識(shí)薄弱、海洋管理體制滯后、海洋科技落后、海洋經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、海洋政策環(huán)境不太友好。其間借鑒管理幅度內(nèi)涵提出了政策幅度的概念,政策幅度是政策所能規(guī)范的領(lǐng)域。 本文還通過梳理美國現(xiàn)行的海洋資源政策,總結(jié)出美國海洋政策體系的優(yōu)勢(shì),主要有縱向體系上政策層次較高、橫向體系上政策內(nèi)容較全面、過程體系上政策良性運(yùn)行。結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)狀況,對(duì)我國的啟示主要有:加快出臺(tái)海洋國策、加強(qiáng)政策橫向內(nèi)容建設(shè)、優(yōu)化過程運(yùn)行機(jī)制。最后,文章建議在縱向體系上修訂《憲法》、出臺(tái)海洋國策及海洋基本政策,在 橫向體系上增加海洋綜合性、資源保護(hù)及國際資源競(jìng)爭(zhēng)政策,在過程體系上優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,重構(gòu)了我國海洋資源政策體系的理想框架,并為實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等角度提出了保障措施。 在整個(gè)研究過程中,構(gòu)建海洋資源政策體系的立體架構(gòu),并用此立體架構(gòu)分析問題,總結(jié)優(yōu)勢(shì),最終按此立體架構(gòu)重構(gòu)我國的海洋資源政策體系,從而為我國合理開發(fā)海洋、實(shí)施海洋綜合管理提供系統(tǒng)的政策支持。
【學(xué)位授予單位】：廣東海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：P74

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 張敏;基于國際競(jìng)爭(zhēng)的我國海洋文化發(fā)展戰(zhàn)略研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2012年

2 朱進(jìn);中國海洋文化法律制度研究[D];大連海事大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2730712