土地荒漠化防治的法律對策研究
發(fā)布時間:2020-05-26 01:35
【摘要】:20世紀(jì)全球十大環(huán)境問題中,土地荒漠化首當(dāng)其沖,荒漠化被視為地球的“皮膚病”、“潰瘍病”,是目前國際社會高度關(guān)注的重大環(huán)境問題之一;哪粌H威脅到整個人類的生存環(huán)境,而且已成為制約全球經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的阻礙因素。我國是世界上荒漠面積大、分布廣、危害嚴(yán)重的國家之一。近20年來荒漠化土地平均每年以2460平方公里的速度擴展。中國每年因荒漠化危害造成的損失高達(dá)540億元;哪岩鹆松鐣鹘绲膹V泛關(guān)注。 我國的荒漠化研究始于50年代初。1977年內(nèi)羅畢聯(lián)合國沙漠化大會之后,原中國科學(xué)院蘭州沙漠研究所組織了北方沙漠化的綜合調(diào)查研究,80年代末,開展了中國北方沙漠化發(fā)展趨勢及預(yù)測研究,編制了全國土地沙漠化治理區(qū)劃,開展了許多有益的工作。特別是在沙漠化的成因、過程、災(zāi)害評價、發(fā)展趨勢、防治戰(zhàn)略及措施等方面進(jìn)展顯著。沙漠化的防治工作也取得了一定的成效。 然而,我國荒漠化研究與治理存在的問題也比較突出:由于我國荒漠化的研究是從沙漠治理延續(xù)而來,研究人員中具有人文科學(xué)知識背景的很少,使得我國荒漠化的研究與治理方案的選擇,更多偏重于揭示自然規(guī)律和技術(shù)模式,從社會經(jīng)濟、法規(guī)政策、自然規(guī)律和治理技術(shù)等方面相結(jié)合的綜合研究成果,在我國還比較少見。另外,由于荒漠化生態(tài)存在很強的外在性,因此荒漠化治理則應(yīng)該更多地依靠政府發(fā)揮作用,同時鼓勵市場主體的參與,所以明確提出政府在荒漠化治理中的權(quán)利空間和市場機制的邊界,是十分必要的。 本文試圖從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、法規(guī)政策、社會學(xué)等各個視角展開對土地荒漠化的分析;哪乐问琼椣到y(tǒng)工程,涉及到方方面面的社會關(guān)系,并非一部法律所能調(diào)控。另一方面,在實踐中,防治工作帶有很強的政策調(diào)控色彩。各地方政府根據(jù)法律的指引和授權(quán)結(jié)合本地特點制定了配套政策。因而,囿于篇幅和能力的限制以及各資源環(huán)境法間的不協(xié)調(diào),筆者放棄了試圖建構(gòu)完整的法律體系的努力,僅就荒漠化防治中的數(shù)個問題展開理論層面的討論,荒漠化治理的社會公益性非常強,它的關(guān)鍵在于形成荒漠生態(tài)治理與管理的制度保障。如何形成以國家、企業(yè)和農(nóng)戶共同投資荒漠化
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號】:D922.68
本文編號:2681068
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號】:D922.68
【引證文獻(xiàn)】
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1 趙梅;新疆奇臺縣沙漠化與區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的響應(yīng)研究[D];新疆師范大學(xué);2006年
2 曹蘭;喀斯特地區(qū)石漠化防治法律問題研究[D];貴州大學(xué);2007年
3 楊旭;寧夏沙漠化生態(tài)補償?shù)姆蓹C制研究[D];西北民族大學(xué);2012年
,本文編號:2681068
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