水質(zhì)資源有償使用的制度設(shè)計(jì)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-11 18:47
【摘要】: 本文在已有的水質(zhì)資本理論及價(jià)值核算研究基礎(chǔ)上,,主要研究水質(zhì)資源有償使用的制度安排。 質(zhì)量資本以自然資本理論為基礎(chǔ),同時(shí)與外部性理論和產(chǎn)權(quán)理論緊密相聯(lián),分析這三個(gè)理論的發(fā)展有助于更加深入地理解質(zhì)量資本理論的淵源。本文對(duì)綠色GDP、生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐及水資源有償使用的實(shí)踐進(jìn)行了多方面的探討,分析了有償使用的發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)為今后的發(fā)展是水資源的多維定價(jià)即將水資源的各個(gè)屬性分別定價(jià)并計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。對(duì)已有的質(zhì)量資本理論和水質(zhì)定價(jià)方法進(jìn)一步完善,并用扣除生態(tài)需(用)水量的方法對(duì)水質(zhì)定價(jià)結(jié)果進(jìn)行修正。 水質(zhì)資本有償使用的基本原則是“國(guó)家所有、全民使用、使用者向國(guó)家支付,國(guó)家向保護(hù)(生產(chǎn))者轉(zhuǎn)移”,按此原則進(jìn)行有償使用的制度安排。實(shí)現(xiàn)有償使用可選行政縱向轉(zhuǎn)移支付的方式,以體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)權(quán)的有償使用方式、以國(guó)家或上級(jí)政府財(cái)政的縱向撥款來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水源區(qū)居民的教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、水源保護(hù)及社會(huì)低保等進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付;收取方式上,前期試點(diǎn)可選擇費(fèi)的方式,便于試點(diǎn)工作的開(kāi)展,但在長(zhǎng)期完善的情況下征稅是必然趨勢(shì)。以收稅的方式將水質(zhì)價(jià)值納入國(guó)民核算體系意義十分重大。有償使用的管理體制安排主要從水質(zhì)資源有償使用管理制度、區(qū)域主體功能定位、國(guó)家監(jiān)管體制設(shè)計(jì)以及各方利益調(diào)整機(jī)制四個(gè)方面構(gòu)建,以實(shí)現(xiàn)水質(zhì)資源的可持續(xù)保護(hù)。本文的研究工作可以為我國(guó)的水資源管理和其他自然資源的有償使用提供借鑒。
【圖文】:
圖1.12005年七大水系水質(zhì)類別比例分布Fig.1.1waterqualityproportionofthemostimportantsevenriversin200
終實(shí)現(xiàn)國(guó)家范圍內(nèi)的水質(zhì)資源有償使用。4.5.1付費(fèi)形式我國(guó)水價(jià)構(gòu)成中,水資源費(fèi)極低,更是長(zhǎng)期忽視了水質(zhì)資源價(jià)值。圖4.3是國(guó)內(nèi)主要城市水資源費(fèi)在水價(jià)中的比重情況。圖4.3國(guó)內(nèi)主要城市水價(jià)構(gòu)成(單位:元)Fig.4.3W么 terPrieeofmaineitiesinChina
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:TV213.4
本文編號(hào):2658905
【圖文】:
圖1.12005年七大水系水質(zhì)類別比例分布Fig.1.1waterqualityproportionofthemostimportantsevenriversin200
終實(shí)現(xiàn)國(guó)家范圍內(nèi)的水質(zhì)資源有償使用。4.5.1付費(fèi)形式我國(guó)水價(jià)構(gòu)成中,水資源費(fèi)極低,更是長(zhǎng)期忽視了水質(zhì)資源價(jià)值。圖4.3是國(guó)內(nèi)主要城市水資源費(fèi)在水價(jià)中的比重情況。圖4.3國(guó)內(nèi)主要城市水價(jià)構(gòu)成(單位:元)Fig.4.3W么 terPrieeofmaineitiesinChina
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:TV213.4
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條
1 趙曉光;水質(zhì)資源有償使用的制度設(shè)計(jì)及受償意愿研究[D];中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院;2011年
本文編號(hào):2658905
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