【摘要】：當(dāng)今水資源供需矛盾日益尖銳，且水資源作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的同時，又是重要的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境控制因素。但現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)水利發(fā)展模式基本屬于粗放型，與農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的要求不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，成為影響國家安全的重大戰(zhàn)略問題。農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村經(jīng)濟和生活水平滯后，農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民的主業(yè)在保障糧食安全的同時，卻付出了相當(dāng)沉重的資源與環(huán)境代價，農(nóng)業(yè)面臨著眾多發(fā)展瓶頸。 基于此，本文首先通過構(gòu)建我國農(nóng)村水貧困指標(biāo)體系，運用水貧困測度模型（WPI）及主客觀綜合賦權(quán)法對我國2004年至2009年31個省級行政單位農(nóng)村地區(qū)的水貧困測度進(jìn)行計算，結(jié)果基本顯示了我國農(nóng)村地區(qū)近年來水貧困程度分布范圍。對我國農(nóng)村水貧困空間格局機理進(jìn)行研究，，就此提出治理農(nóng)村水貧困問題的相關(guān)政策建議，包括進(jìn)一步發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)模式、強化農(nóng)村水務(wù)建設(shè)、健全農(nóng)村水權(quán)管理系統(tǒng)、關(guān)注農(nóng)村飲用水安全與水環(huán)境問題、營造農(nóng)村水貧困與經(jīng)濟貧困“雙贏”格局、建立我國農(nóng)村水資源援助戰(zhàn)略六個方面。 其次，糧食問題與農(nóng)村水資源問題息息相關(guān)，糧食貿(mào)易作為連接國內(nèi)與國際以及國內(nèi)區(qū)際間市場的一個橋梁，是政府運用宏觀調(diào)控保障國家和區(qū)際間糧食安全的重要措施。積極開展糧食貿(mào)易必然引起隱含在糧食貿(mào)易中的“虛擬資源生態(tài)要素”的流動，目前此方面只有虛擬水的研究成為熱點，對于虛擬耕地以及虛擬生態(tài)要素（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜）的相關(guān)研究鮮少，且虛擬水的研究也多是從正面角度論述虛擬水流動對國家及地區(qū)糧食安全和水資源安全方面的保障作用，忽視了虛擬水流動對國家及地區(qū)自然系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)造成的資源、生態(tài)、經(jīng)濟效應(yīng)研究。因此，對我國2000年和2008年糧食貿(mào)易虛擬資源生態(tài)要素流量進(jìn)行估算，并對其產(chǎn)生的資源、生態(tài)、經(jīng)濟效應(yīng)做出分析。 最后，提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)安全以及支持國家的可持續(xù)發(fā)展有著重要的理論和現(xiàn)實意義。雖然我國在保障糧食安全上確實取得了很大成就，但所付出的資源與環(huán)境代價也是相當(dāng)沉重的，在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的統(tǒng)籌發(fā)展上問題也比較突出，從長遠(yuǎn)來看是不可持續(xù)的。特別是中央提出全面建設(shè)“小康”社會的目標(biāo)之后，在糧食生產(chǎn)上農(nóng)民、地方政府和中央政府這三方的利益取向不同甚至是矛盾的，即國家要食物保障和生態(tài)保護(hù)、地方要財政和政績、農(nóng)民要增收。我國農(nóng)業(yè)面臨著眾多發(fā)展瓶頸，因此要在認(rèn)清國情和世情的前提下，找到協(xié)調(diào)好國家、地方和農(nóng)民利益的途徑，從而最終促進(jìn)我國“三農(nóng)”問題的順利解決。農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的構(gòu)建正是基于以上各個方面的考慮而提出的一種行之有效的決策。 此外，對于現(xiàn)階段農(nóng)村水貧困及糧食貿(mào)易中的虛擬資源生態(tài)要素理論的研究缺陷要給予重點關(guān)注，為未來開展更為詳盡的科研及實踐工作夯實基礎(chǔ)。
【圖文】：

困空間格局劃分為高水貧困地區(qū)、中水貧困地區(qū)和低水貧困地區(qū)，其中高水貧困寧夏、海南、天津、甘肅、山西、吉林、重慶、新疆、貴州、內(nèi)蒙古；中水貧困陜西、青海、上海、遼寧、福建、黑龍江、安徽、北京、江西、湖北、河北；低地區(qū)為廣西、云南、河南、浙江、湖南、山東、江蘇、廣東、四川、西藏（見圖 2.1

別年份有些地區(qū)的農(nóng)村水貧困程度出現(xiàn)反復(fù)。對于這種突發(fā)因素加劇區(qū)域水貧困程度的情況需要給予重點關(guān)注，一方面要加大監(jiān)管排查力度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中逐步改變過去粗放經(jīng)營模式，實行高效、環(huán)保可持續(xù)的生產(chǎn)模式，發(fā)展節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)；另一方面要提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，國家給予更多技術(shù)、政策及財政補貼支持，進(jìn)而有效遏制農(nóng)村地區(qū)水貧困的繼續(xù)惡化。水資源雖然作為可再生資源，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中的過度開發(fā)利用勢必會破壞其循環(huán)更新能力，使其具有不可再生性，加劇區(qū)域水貧困程度，且一些地區(qū)存在著嚴(yán)峻的水貧困與經(jīng)濟貧困交織的惡性循環(huán)壓力，此外還有一些地區(qū)雖然經(jīng)濟發(fā)展水平較高，但是其農(nóng)村水貧困形勢卻十分嚴(yán)峻，可見廣大農(nóng)村地區(qū)為整個國家城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)及社會經(jīng)濟的高速發(fā)展做出了巨大的資源、環(huán)境及經(jīng)濟利益的犧牲。
【學(xué)位授予單位】：遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：F323.213;F326.11

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2617172