海洋領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)負(fù)債分部報(bào)表編制研究
發(fā)布時(shí)間:2020-03-27 00:39
【摘要】:自18世紀(jì)工業(yè)大革命以來,全球社會生產(chǎn)力高速發(fā)展,人類物質(zhì)文明發(fā)展水平顯著提高,但是人類社會也付出了極大的資源環(huán)境代價(jià)。在可持續(xù)發(fā)展理念下,聯(lián)合國、歐盟、世界銀行等國際組織致力于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系研究與實(shí)踐,資源環(huán)境核算已成為全球發(fā)展趨勢。從國內(nèi)來看,黨的十八屆三中全會正式提出要“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表”,這代表著我國資源環(huán)境核算工作邁入新階段,對未來我國自然資源的保護(hù)利用意義深遠(yuǎn)。自2016年以來,以自然為對象的資源統(tǒng)一確權(quán)登記與生態(tài)空間用途管制等深改組制度相繼對編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了具體部署,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表已逐漸成為學(xué)術(shù)界的最新研究熱點(diǎn)。當(dāng)前,海洋自然資源保護(hù)和開發(fā)面臨嚴(yán)峻問題,編制海洋領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)負(fù)債分部報(bào)表是對海洋自然資源資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新,有助于管理和保護(hù)海洋自然資源,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán),增進(jìn)海洋自然資源福祉。然而,由于海洋自然資源的多層次、復(fù)雜性、復(fù)合性和流動(dòng)性,海洋環(huán)境數(shù)據(jù)難以獲取,編制海洋領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)負(fù)債分部報(bào)表亦有著諸多特殊性。著眼于此,結(jié)合我國海洋自然資源資產(chǎn)管理實(shí)際,重點(diǎn)開展了以下幾方面研究:一是在報(bào)表要素的確認(rèn)上,將已確權(quán)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)使用中的國家主張管轄范圍層面上的海域和無居民海島確認(rèn)為海洋自然資源資產(chǎn);將由于開發(fā)利用海域、無居民海島導(dǎo)致的不可預(yù)測、不可控的環(huán)境污染或生態(tài)破壞所需承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)確認(rèn)為海洋自然資源負(fù)債;將資產(chǎn)扣除負(fù)債后可為權(quán)益主體擁有或控制的剩余權(quán)益確認(rèn)為海洋自然資源凈資產(chǎn)。二是在報(bào)表體系的設(shè)計(jì)上,構(gòu)建了一整套海洋領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)負(fù)債分部報(bào)表的報(bào)表體系,具體包括資產(chǎn)賬戶、負(fù)債賬戶、資產(chǎn)負(fù)債平衡表和輔助賬戶。其中,資產(chǎn)賬戶由海域、無居民海島資源資產(chǎn)質(zhì)量報(bào)告表、實(shí)物量平衡表、價(jià)值量平衡表組成;負(fù)債賬戶即負(fù)債價(jià)值量表;資產(chǎn)負(fù)債平衡表即資產(chǎn)信息和負(fù)債信息的整合;輔助賬戶包括利潤表、生態(tài)環(huán)境損益核算報(bào)告、資源行政管理信息報(bào)告和或有事項(xiàng)說明等內(nèi)容。三是在分部報(bào)表的應(yīng)用上,以東營市某多用途碼頭工程為案例,根據(jù)該工程海域資源資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量與質(zhì)量,具體計(jì)算了其填海用海以及圍海用海海域資源資產(chǎn)價(jià)值量和負(fù)債量,設(shè)計(jì)并填寫案例工程海域資源資產(chǎn)實(shí)物量平衡表、資產(chǎn)價(jià)值量平衡表、負(fù)債價(jià)值量表和資產(chǎn)負(fù)債平衡表。在以上研究工作基礎(chǔ)上,對目前分部報(bào)表存在的問題不足和下一步方向進(jìn)行了深入討論,從機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、調(diào)查制度、管理體制、法制基礎(chǔ)和審計(jì)應(yīng)用五個(gè)層面提出具體對策建議。
【學(xué)位授予單位】:國家海洋局第一海洋研究所
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:X37
本文編號:2602190
【學(xué)位授予單位】:國家海洋局第一海洋研究所
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:X37
【參考文獻(xiàn)】
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1 史丹;張金昌;;自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制:問題與出路[A];中國會計(jì)學(xué)會環(huán)境會計(jì)專業(yè)委員會2014學(xué)術(shù)年會論文集[C];2014年
,本文編號:2602190
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