【摘要】：水是生命之源,為解決我國(guó)嚴(yán)峻的水資源問題,我國(guó)提出要對(duì)水資源實(shí)行“最嚴(yán)格”的管理。在此背景下,各級(jí)政府都提出了要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,并針對(duì)下一級(jí)政府開展了最嚴(yán)格水資源管理考核工作,希望通過考核的方式推進(jìn)水資源的“最嚴(yán)格”管理。經(jīng)過實(shí)踐,當(dāng)前各級(jí)政府采用的考核指標(biāo)體系存在指標(biāo)選擇不全面、權(quán)重設(shè)置不科學(xué)、考核結(jié)果不公平等問題�？己私Y(jié)果不能充分體現(xiàn)政府最嚴(yán)格水資源管理的績(jī)效和水平�？茖W(xué)、客觀的政府最嚴(yán)格水資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)政府水資源管理水平,量化與“最嚴(yán)格管理”的差距,暴露政府工作存在問題,促進(jìn)政府在水資源管理方面的積極性,優(yōu)化政府的內(nèi)部管理能力和效率有重要意義。本文首先分析了國(guó)內(nèi)外對(duì)最嚴(yán)格水資源管理、政府績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的研究現(xiàn)狀,然后對(duì)最嚴(yán)格水資源管理制度內(nèi)涵和現(xiàn)行國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府考核指標(biāo)體系的優(yōu)缺點(diǎn)展開深入分析。在此基礎(chǔ)上本文提出了核心性、全面性等六項(xiàng)指標(biāo)篩選原則,通過專家調(diào)查法確定了具有4個(gè)目標(biāo)層,7個(gè)類型層,18項(xiàng)指標(biāo)的政府最嚴(yán)格水資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最后本文對(duì)云南滇中新區(qū)開展實(shí)證分析,采用層次分析法和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)云南滇中新區(qū)2014年度水資源管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為80.29分。根據(jù)各目標(biāo)層和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果本文提出加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,做好水資源基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)、建立信息化系統(tǒng)和加強(qiáng)水資源管理行政資源落實(shí)考核成果三項(xiàng)政策建議。
[Abstract]:Water is the source of life. In order to solve the serious problem of water resources in China, our country proposes to carry out the "strictest" management of water resources. Under this background, the governments at all levels put forward to implement the strictest water resources management system, and carried out the strictest water resources management examination for the next higher level government, hoping to promote the "strictest" management of water resources by means of examination. Through practice, the current assessment index system adopted by governments at all levels has some problems, such as incomplete selection of indicators, unscientific weight setting and unfair assessment results, etc. The results can not fully reflect the performance and level of the government's most stringent water resources management. The scientific and objective performance evaluation index system of government's strictest water resources management can quantify the gap between the scientific and objective evaluation of government water resources management level and "the strictest management" and expose the problems existing in the government work. It is of great significance to promote the enthusiasm of the government in water resources management and to optimize the internal management ability and efficiency of the government. This paper first analyzes the domestic and foreign research on the most stringent water resources management, government performance evaluation and other aspects of the current situation. Then the connotation of the strictest water resources management system and the merits and demerits of the current State Council's assessment index system for provincial governments are analyzed. On the basis of this, this paper puts forward six index selection principles, such as core and comprehensiveness, and through expert investigation, determines the government's strictest index system of water resources management performance evaluation with 4 target layers, 7 types and 18 indexes. Finally, this paper carries out an empirical analysis on Yunnan Central Yunnan New area, and evaluates the performance of water resources management in Yunnan Central Yunnan New area in 2014 by using analytic hierarchy process and data standardization method. The evaluation result is 80.29 points. According to the results of each target layer and comprehensive evaluation, this paper puts forward three policy suggestions: strengthening the unified management of water resources, doing well the statistics of water resources foundation, establishing information system and strengthening the administrative resources of water resources management to carry out the assessment results.
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：TV213.4

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