河道采砂問(wèn)題并非一朝一夕,但是隨著央視對(duì)于河南魯山縣非法采砂造成河道生態(tài)破壞問(wèn)題的曝光,這說(shuō)明以往治理模式已經(jīng)不足以解決當(dāng)下河道采砂存在的諸多亂象。然而這次亮相也是不光彩的,它說(shuō)明了我國(guó)河道采砂治理亟需一味良藥。本文根據(jù)全國(guó)河道整治的大背景下,選取了跟全國(guó)大多數(shù)采砂治理?yè)碛兄T多共性問(wèn)題的H縣作為研究對(duì)象。本文整體思路是,首先分析H縣河道采砂治理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,在對(duì)問(wèn)題分析的過(guò)程中結(jié)合實(shí)地調(diào)查,深挖當(dāng)前問(wèn)題背后的原因。其次是在對(duì)H縣河道采砂治理問(wèn)題反思的過(guò)程中引入網(wǎng)絡(luò)化治理相關(guān)理論,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化治理模式在以往的諸多成功治理實(shí)踐,吸取其成功有效的經(jīng)驗(yàn)方法,將兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化理論視角下的分析,得出H縣河道采砂治理存在問(wèn)題的原因主要是沒(méi)有形成合理高效的治理網(wǎng)絡(luò)、治理難以形成合力、權(quán)責(zé)不清以及治理能力有待提高四個(gè)方面。最后,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)化視角下分析出的原因,分別從優(yōu)化治理網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)主體的良性互動(dòng)、明晰主體責(zé)任以及提升治理能力四個(gè)方面提出解決對(duì)策。希望通過(guò)本研究能夠給國(guó)內(nèi)同類(lèi)河道采沙問(wèn)題治理提供借鑒,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展有所助益。 

【文章頁(yè)數(shù)】：63 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    0.1 選題背景
    0.2 研究意義
        0.2.1 理論意義
        0.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    0.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        0.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        0.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    0.4 研究思路與研究方法
        0.4.1 研究思路
        0.4.2 研究方法
    0.5 研究特色和創(chuàng)新點(diǎn)
1 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    1.1 相關(guān)概念界定
        1.1.1 河道采砂
        1.1.2 河道采砂治理
    1.2 史蒂芬.戈德史密斯的網(wǎng)絡(luò)化治理理論的內(nèi)涵
        1.2.1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)
        1.2.2 連接的紐帶
        1.2.3 網(wǎng)絡(luò)與責(zé)任困境
        1.2.4 網(wǎng)絡(luò)化治理的能力建設(shè)
2 H縣河道采砂治理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    2.1 H縣河道采砂治理現(xiàn)狀
    2.2 H縣河道采砂治理中存在的問(wèn)題
        2.2.1 非法采砂屢禁不止
        2.2.2 采砂船舶管控不力
        2.2.3 采砂管理部門(mén)分散管理
        2.2.4 執(zhí)法技術(shù)手段落后
3 H縣河道采砂存在問(wèn)題的原因分析
    3.1 河道采砂治理網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不合理
        3.1.1 政府部門(mén)集合網(wǎng)絡(luò)水平有限
        3.1.2 河道采砂未能形成完整的治理網(wǎng)絡(luò)
        3.1.3 河道采砂治理目標(biāo)制定不合理
    3.2 河道采砂治理沒(méi)有形成合力
        3.2.1 河道采砂治理主體之間缺乏溝通渠道
        3.2.2 政府相關(guān)部門(mén)之間協(xié)同合作能力不佳
        3.2.3 政府、企業(yè)和公眾之間缺乏信任
    3.3 河道采砂治理存在責(zé)任困境
        3.3.1 治理主體間責(zé)任不明確
        3.3.2 河道采砂監(jiān)管不到位
        3.3.3 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制
    3.4 河道采砂網(wǎng)絡(luò)化治理能力較弱
        3.4.1 政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)化治理能力不足
        3.4.2 非政府組織與公民的治理能力未充分發(fā)揮
4 H縣河道采砂治理的對(duì)策建議
    4.1 優(yōu)化河道采砂治理網(wǎng)絡(luò)
        4.1.1 提升政府部門(mén)集合網(wǎng)絡(luò)水平
        4.1.2 選擇并培育正確的合作伙伴
        4.1.3 明確網(wǎng)絡(luò)化治理目標(biāo)
    4.2 促進(jìn)各主體間的良性互動(dòng)
        4.2.1 建立數(shù)字化的信息溝通機(jī)制
        4.2.2 構(gòu)建政府各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制
        4.2.3 增強(qiáng)治理主體之間的信任
    4.3 明晰治理主體間的責(zé)任
        4.3.1 制定規(guī)則明確責(zé)任劃分
        4.3.2 完善河道采砂治理的監(jiān)管機(jī)制
        4.3.3 建立河道采砂治理激勵(lì)機(jī)制
    4.4 提高網(wǎng)絡(luò)化主體治理能力建設(shè)
        4.4.1 提升政府網(wǎng)絡(luò)治理能力
        4.4.2 加強(qiáng)非政府組織與公民的河道采砂治理能力
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]市場(chǎng)化背景下的鄉(xiāng)村公共資源管理困局及沖突調(diào)節(jié)——廣西M村采砂事件的人類(lèi)學(xué)分析[J]. 朱倩.  生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)論. 2019(01)
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[7]智能跟蹤算法在采砂監(jiān)管中的應(yīng)用研究[J]. 顏智博,夏細(xì)禾.  人民長(zhǎng)江. 2019(06)
[8]呂梁市柳林縣黃河采砂存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 樊國(guó)連.  山西水利. 2019(04)
[9]黃河柳林段河道采砂有序性分析[J]. 李自興.  山西水利. 2018(12)
[10]河南省河道采砂管理工作會(huì)議召開(kāi)[J]. 彭可.  河南水利與南水北調(diào). 2018(10)

碩士論文
[1]湖北省河道非法采砂整治對(duì)策研究[D]. 劉興海.華中師范大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3657158