連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資問題研究
本文關(guān)鍵詞:連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人民生活的基礎(chǔ),是直接服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的重要要素,對(duì)推動(dòng)我國(guó)改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。國(guó)內(nèi)外水利事業(yè)發(fā)展表明,水利可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)是支撐一個(gè)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)之一,其中投融資環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新則是支撐水利可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此,對(duì)于水利基建專項(xiàng)資金的投融資問題研究,對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)變革、完善行政審批、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義,將推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文在深入研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)水利基建投融資發(fā)展的基礎(chǔ)上,從分析我國(guó)水利投融資變革的歷史進(jìn)程入手,對(duì)我國(guó)水利基建專項(xiàng)資金投融資管理體制的改革和創(chuàng)新情況進(jìn)行了研究。通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究,和江蘇省蘇南地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn),著力剖析了連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資狀況、存在的問題及原因分析,從而提出了進(jìn)一步完善連云港市水利基本建設(shè)專項(xiàng)資金投融資管理的建議。水利基建專項(xiàng)資金投融資問題研究,主要從三個(gè)方面進(jìn)行研究:一是國(guó)內(nèi)外對(duì)于水利投融資體系建設(shè)的變遷過(guò)程,理論與實(shí)踐的不斷升級(jí)對(duì)于目前的改革具有重要的借鑒價(jià)值,有利于現(xiàn)有體系的完善與改進(jìn);二是連云港市水利投融資的基礎(chǔ)情況,包含對(duì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、主體、效益的分析,是將頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)際結(jié)合的重要基礎(chǔ),是制約政策落實(shí)的重要因素;三是從財(cái)政分權(quán)體制、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、監(jiān)督管理等方面對(duì)目前存的問題進(jìn)行研究剖析,并針對(duì)性地提出擴(kuò)大融資渠道、合理配置事權(quán)財(cái)權(quán)、健全體制機(jī)制和完善評(píng)價(jià)體系等方面的建議,為地方水利事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
【關(guān)鍵詞】:水利事業(yè) 投融資 法規(guī)政策 市場(chǎng)機(jī)制 監(jiān)督管理
【學(xué)位授予單位】:燕山大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F426.91;F812.45
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-16
- 1.1 選題的背景和研究的意義11-12
- 1.2 國(guó)外、國(guó)內(nèi)水利投融資研究狀況分析12-13
- 1.2.1 目前國(guó)外水利投融資研究情況12-13
- 1.2.2 目前國(guó)內(nèi)水利投融資研究情況13
- 1.3 研究思路、內(nèi)容和方法13-14
- 1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)和可能存在的不足14-16
- 第2章 我國(guó)水利基建專項(xiàng)資金投融資相關(guān)問題概述16-23
- 2.1 水利基建專項(xiàng)資金投融資相關(guān)要素16-17
- 2.1.1 水利基建專項(xiàng)資金投融資的概念16
- 2.1.2 水利基建專項(xiàng)資金投融資的范圍16
- 2.1.3 水利基建專項(xiàng)資金投融資項(xiàng)目的性質(zhì)16-17
- 2.1.4 水利基建專項(xiàng)資金投融資的資金來(lái)源17
- 2.2 我國(guó)水利基建專項(xiàng)資金投融資的發(fā)展歷程17-19
- 2.2.1 第一階段(1979年-1992年)17-18
- 2.2.2 第二階段(1992年-1998年)18
- 2.2.3 第三階段(1998年-2008年)18-19
- 2.2.4 第四階段(2008年-至今)19
- 2.3 我國(guó)水利基建專項(xiàng)資金投融資管理體制的改革和創(chuàng)新19-22
- 2.3.1 水利專項(xiàng)資金投融資管理體制改革和創(chuàng)新的思路19
- 2.3.2 水利建設(shè)資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制19-20
- 2.3.3 水利投融資管理模式20-21
- 2.3.4 水利基建專項(xiàng)資金投融資的監(jiān)管體系21-22
- 2.4 本章小結(jié)22-23
- 第3章 連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資狀況分析23-31
- 3.1 連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資的現(xiàn)狀23
- 3.2 連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資的實(shí)證分析23-30
- 3.2.1 連云港市水利基建專項(xiàng)資金的投融資規(guī)模分析23-24
- 3.2.2 連云港市水利基建專項(xiàng)資金的投融資結(jié)構(gòu)分析24-26
- 3.2.3 連云港市水利基建專項(xiàng)資金的投融資主體分析26
- 3.2.4 連云港市水利基建專項(xiàng)資金的投融資效益分析26-30
- 3.3 本章小結(jié)30-31
- 第4章 連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資中存在的問題及原因分析31-39
- 4.1 由財(cái)政分權(quán)體制導(dǎo)致的問題31-34
- 4.1.1 地方財(cái)政有限導(dǎo)致規(guī)模偏低31-33
- 4.1.2 利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致投融資動(dòng)力不足33
- 4.1.3 高度依賴中央和省級(jí)政府而自身積極性不高33-34
- 4.2 水利建設(shè)投融資體制內(nèi)部存在的問題34-35
- 4.2.1 缺乏高度融合的水利投融資能力34
- 4.2.2 缺乏對(duì)資金的監(jiān)督和管理34-35
- 4.3 地方政府在水利建設(shè)投融資管理中的問題35-36
- 4.3.1 缺乏長(zhǎng)效公共投入機(jī)制的保障35
- 4.3.2 缺乏有力的政策扶持35
- 4.3.3 缺乏合理規(guī)劃導(dǎo)致建設(shè)受阻35-36
- 4.3.4 預(yù)期不足影響投資規(guī)模36
- 4.4 其他問題36-38
- 4.4.1 水利投資收益的偏公益性導(dǎo)致投融資主體單一36-37
- 4.4.2 水利投資周期的長(zhǎng)期性導(dǎo)致投融資過(guò)程的不確定性37-38
- 4.4.3 時(shí)滯性導(dǎo)致地方政府對(duì)投融資預(yù)期不足38
- 4.5 本章小結(jié)38-39
- 第5章 完善連云港市水利基本建設(shè)專項(xiàng)資金投融資管理的建議39-45
- 5.1 擴(kuò)大水利建設(shè)投融資渠道,穩(wěn)定資金來(lái)源39-40
- 5.1.1 加強(qiáng)支持,進(jìn)一步增強(qiáng)地方財(cái)政投入力度39
- 5.1.2 強(qiáng)化保障,進(jìn)一步確保預(yù)算外資金足額到位39-40
- 5.1.3 拓展渠道,進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水利建設(shè)40
- 5.2 合理配置事權(quán)財(cái)權(quán),激發(fā)投資主體積極性40-41
- 5.2.1 構(gòu)建高度匹配的政府事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分40-41
- 5.2.2 構(gòu)建更加明確的市場(chǎng)主體責(zé)任義務(wù)41
- 5.3 健全體制機(jī)制,強(qiáng)化水利專項(xiàng)資金監(jiān)管41-43
- 5.3.1 健全完善地方法規(guī)41-42
- 5.3.2 培育壯大市場(chǎng)主體42
- 5.3.3 強(qiáng)化水利投資監(jiān)管42-43
- 5.4 加快完善投融資績(jī)效評(píng)價(jià)體系43
- 5.5 本章小結(jié)43-45
- 結(jié)論45-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 致謝51
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:連云港市水利基建專項(xiàng)資金投融資問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):287920
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