本文關(guān)鍵詞：陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策的問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：加油站布點(diǎn)決策方案是地方政府遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指引,依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,各行業(yè)對(duì)成品油需求和機(jī)動(dòng)車保有量等因素,結(jié)合地方實(shí)際,科學(xué)合理編制而成。該決策方案的科學(xué)性直接影響地方經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。然而,在實(shí)際操作過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)加油站布點(diǎn)決策方案“落地難”的問(wèn)題仍然存在,尤其是布點(diǎn)的加油站不能較好地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,公共利益和公共服務(wù)的需求未能在布點(diǎn)決策方案中體現(xiàn)。為此,本文以陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策過(guò)程為視角,分析在決策過(guò)程中參與決策的各利益主體的利益訴求和博弈,歸納出決策主體缺位和決策參與度不高是形成當(dāng)前加油站布點(diǎn)困境的主要原因。本文在公共決策的理論維度下,以文獻(xiàn)資料分析法、訪談法和問(wèn)卷調(diào)查法為主要研究方法,首先以陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策為案例,闡明了選題背景和意義、研究目標(biāo)和內(nèi)容、研究思路和方法;然后從理論層面,論證了加油站布點(diǎn)決策在配置城市公共資源和利益訴求上的重要性和復(fù)雜性,分析影響加油站布點(diǎn)決策的因素;其次查擺了陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策在實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題,歸納出陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策具有技術(shù)含量不高、參與主體范圍面不廣、科學(xué)論證欠專業(yè)、公眾參與度不高和監(jiān)控機(jī)制未完善等特點(diǎn),同時(shí)存在加油站布點(diǎn)指標(biāo)落地難、布點(diǎn)審批欠缺監(jiān)管、布局不合理、布點(diǎn)超容量、欠缺科學(xué)性和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低且監(jiān)管缺位等困境。陽(yáng)江市政府雖然對(duì)加油站布點(diǎn)采取了廣開言路、多方參與、綜合規(guī)劃和監(jiān)督管理等行為,但也存在隊(duì)伍素質(zhì)不高、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全、參與主體利益訴求融合不到位、監(jiān)督機(jī)制未有效發(fā)揮、考核問(wèn)責(zé)機(jī)制缺位等問(wèn)題。最后在借鑒國(guó)內(nèi)外加油站布點(diǎn)決策經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策問(wèn)題和原因進(jìn)行分析,探討完善陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策的對(duì)策建議。筆者認(rèn)為,當(dāng)前加油站布點(diǎn)決策主管部門要提高布點(diǎn)專業(yè)水平,站在統(tǒng)籌全局角度,協(xié)調(diào)好政府、經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織、公眾和媒體等層面利益訴求,同時(shí)要健全布點(diǎn)決策監(jiān)控、反饋、績(jī)效和問(wèn)責(zé)機(jī)制,以促使專業(yè)性、科學(xué)性和公共性在加油站布點(diǎn)決策各階段各環(huán)節(jié)中有效融合。
【關(guān)鍵詞】：加油站布點(diǎn) 決策過(guò)程 公共決策
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F426.22
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-12
• 第一章 緒論12-23
• 1.1 選題背景和研究意義12-14
• 1.1.1 選題背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述14-20
• 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述14-16
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述16-20
• 1.3 研究目標(biāo)與內(nèi)容20-21
• 1.3.1 研究目標(biāo)20
• 1.3.2 研究?jī)?nèi)容20-21
• 1.4 研究思路與方法21-23
• 1.4.1 研究思路21
• 1.4.2 研究方法21-23
• 第二章 基本概念與理論基礎(chǔ)23-26
• 2.1 加油站布點(diǎn)的涵義23
• 2.2 公共決策的涵義23-24
• 2.3 加油站布點(diǎn)決策的涵義24-26
• 第三章 陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策背景、過(guò)程與結(jié)果分析26-45
• 3.1 陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策背景分析26-29
• 3.1.1 陽(yáng)江市概況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況26-27
• 3.1.2 陽(yáng)江市加油站改革發(fā)展歷程27-28
• 3.1.3 陽(yáng)江市加油站發(fā)展需求分析28-29
• 3.2 陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策依據(jù)分析29-33
• 3.2.1 加油站布點(diǎn)決策依據(jù)29-30
• 3.2.2 加油站布點(diǎn)決策標(biāo)準(zhǔn)30-31
• 3.2.3 加油站布點(diǎn)決策原則31-32
• 3.2.4 加油站布點(diǎn)決策影響因素32-33
• 3.3 陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策過(guò)程分析33-43
• 3.3.1 加油站布點(diǎn)決策過(guò)程33-36
• 3.3.2 加油站布點(diǎn)決策編制過(guò)程調(diào)查36-40
• 3.3.3 加油站布點(diǎn)決策各參與主體的利益訴求40-43
• 3.4 陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策結(jié)果分析43-45
• 3.4.1 加油站布點(diǎn)決策指標(biāo)落地難43
• 3.4.2 加油站布點(diǎn)決策審批欠缺監(jiān)管43-44
• 3.4.3 加油站布點(diǎn)布局不合理44
• 3.4.4 加油站布點(diǎn)超容量44
• 3.4.5 加油站布點(diǎn)欠缺科學(xué)性44
• 3.4.6 部分布點(diǎn)加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低且監(jiān)管缺位44-45
• 第四章 國(guó)內(nèi)外加油站布點(diǎn)決策經(jīng)驗(yàn)借鑒45-48
• 4.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)45
• 4.1.1 全員參與決策45
• 4.1.2 多渠道征詢意見45
• 4.1.3 從教育入手強(qiáng)化公眾決策技能和意識(shí)45
• 4.2 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)45-47
• 4.2.1 湖南省長(zhǎng)沙市對(duì)加油站布點(diǎn)決策的經(jīng)驗(yàn)46
• 4.2.2 浙江省杭州市對(duì)加油站布點(diǎn)決策的經(jīng)驗(yàn)46-47
• 4.3 加油站布點(diǎn)決策經(jīng)驗(yàn)啟示47-48
• 第五章 陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策的問(wèn)題及原因分析48-53
• 5.1 加油站布點(diǎn)決策問(wèn)題分析48-50
• 5.1.1 加油站布點(diǎn)決策的技術(shù)含量不高48
• 5.1.2 加油站布點(diǎn)決策科學(xué)論證不科學(xué)48-49
• 5.1.3 加油站布點(diǎn)決策注重結(jié)果輕過(guò)程49
• 5.1.4 加油站布點(diǎn)決策監(jiān)控機(jī)制未完善49-50
• 5.1.5 加油站布點(diǎn)決策考核機(jī)制未建立50
• 5.2 加油站布點(diǎn)決策問(wèn)題原因分析50-53
• 5.2.1 加油站布點(diǎn)決策隊(duì)伍的素質(zhì)不高50
• 5.2.2 加油站布點(diǎn)決策目標(biāo)需明確清晰50-51
• 5.2.3 加油站布點(diǎn)決策監(jiān)管體系不健全51
• 5.2.4 加油站布點(diǎn)決策公眾參與度不高51-53
• 第六章 完善陽(yáng)江市加油站布點(diǎn)決策的對(duì)策思考53-58
• 6.1 強(qiáng)化加油站布點(diǎn)人才隊(duì)伍素質(zhì)53
• 6.2 制定加油站行業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃綱要53-54
• 6.2.1 對(duì)前期布點(diǎn)決策實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)反思53
• 6.2.2 對(duì)現(xiàn)階段布點(diǎn)決策提煉指標(biāo)建行業(yè)規(guī)范53-54
• 6.3 暢順加油站布點(diǎn)決策溝通機(jī)制54-55
• 6.3.1 建立布點(diǎn)決策技術(shù)溝通機(jī)制54
• 6.3.2 啟動(dòng)布點(diǎn)決策協(xié)調(diào)溝通機(jī)制54-55
• 6.3.3 嘗試推廣布點(diǎn)決策外包機(jī)制55
• 6.3.4 建立布點(diǎn)決策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制55
• 6.4 引導(dǎo)公眾參與加油站布點(diǎn)決策55-56
• 6.5 啟動(dòng)多維度輿論監(jiān)督評(píng)估機(jī)制56-57
• 6.5.1 建立政府層面自上而下的監(jiān)督溝通機(jī)制56
• 6.5.2 借力媒體引導(dǎo)全民參與加油站布點(diǎn)決策56
• 6.5.3 依托互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)多元決策主體交流互動(dòng)56-57
• 6.6 完善加油站布點(diǎn)決策績(jī)效機(jī)制57-58
• 結(jié)論58-59
• 參考文獻(xiàn)59-63
• 附錄63-66
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果66-67
• 致謝67-68
• Ⅳ-2答辯委員會(huì)對(duì)論文的評(píng)定意見68

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