2020年初爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情引發(fā)了業(yè)界對規(guī)劃學科發(fā)展的討論與反思。本文反思在應(yīng)對疫情過程中暴露出來的規(guī)劃短板,結(jié)合疫情防控過程中的相關(guān)啟示,提出落實城市疫情防控體系規(guī)劃、倡導規(guī)劃戰(zhàn)略留白機制、建立空間規(guī)劃體系中的"防御單元"、加強新技術(shù)與新方法在國土空間規(guī)劃中的運用等規(guī)劃建議,以期從城市安全與健康的角度為國土空間規(guī)劃體系的完善提供支撐,提高城市應(yīng)急治理能力。 

【文章來源】：西部人居環(huán)境學刊. 2020,35(05)

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

武漢市醫(yī)療設(shè)施分布與未收治病患分布圖

隨著科技技術(shù)的不斷進步,智能技術(shù)的應(yīng)用對城市空間的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響[12]。此次新冠疫情期間,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用為實時疫情查詢、密切接觸人員的信息確認與可視化分析提供了技術(shù)支持,有助于政府精準把握疫情狀況有針對性地采取疫情防控措施。如百度地圖、丁香園等平臺利用數(shù)據(jù)可視化對實時疫情空間分布、人口遷徙、涉疫風險人員活動情況等進行了快速分析和研判。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的實時可查詢的“可視化危機應(yīng)急地圖”,便于居民判斷自身區(qū)域安全情況、周邊地區(qū)的感染情況等(圖3),為科學應(yīng)對疫情提供了技術(shù)支撐。3 關(guān)于規(guī)劃行業(yè)發(fā)展的幾點思考

首先,應(yīng)樹立“空間安全”的理念,將空間安全的思想與理念貫穿于“五級三類”的國土空間規(guī)劃體系中,加強不同階段國土空間規(guī)劃對城市空間安全問題的研究,強化對空間風險評估、管理和監(jiān)測的重視,以編制城市疫情防控專項規(guī)劃為抓手,建立系統(tǒng)的城市疫情防控體系(圖4),提升城市空間安全韌性。第二,結(jié)合城市人口的分布,分級分類布局城市疫情防控設(shè)施,做好“平”“戰(zhàn)”需求應(yīng)對預案,全面提升城市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理能力。第三,加強大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等新技術(shù)在城市疫情防控專項規(guī)劃中的應(yīng)用,以便全方位、實時、動態(tài)地獲取涉及公共安全的重要信息,實現(xiàn)應(yīng)急防控的空間、時間和事件一體化管理,為城市安全指揮管理提供平臺支撐,提升精細化城市安全防控能力。第四,將城市疫情防控專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),增強空間風險的監(jiān)測預警能力,提升城市空間安全治理與風險預測水平。圖4 結(jié)合“五級三類”國土空間規(guī)劃體系的疫情防控體系規(guī)劃

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3502414