以居民需求為導(dǎo)向的深圳城中新村公共空間優(yōu)化策略研究
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:TU984.113
【圖文】:
圖 2.1 深圳城中村分布圖圖片來源:作者自繪2.2.2 “新村”形成的背景深圳撤縣建市,經(jīng)濟(jì)有了初步發(fā)展,開始出現(xiàn)大量的外來人口,加上政府的征收建設(shè)土地的補(bǔ)償費(fèi)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收入,原始村落的居民開始改建、加建自住房,開始出現(xiàn)無序的違法私房建設(shè),原始村落形態(tài)發(fā)生了改變。為規(guī)范這種建設(shè)行為,1982 年 9 月 17 日頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村社員建房用地的暫
總建筑面積 18.46 萬平方米,從布局、交通、公共設(shè)施及城市景觀等各方面都滿足了未來社區(qū)發(fā)展的要求(圖2.2-2.3),也開啟了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民合作的更新改造模式先例28。政府主導(dǎo)模式適用范圍較廣,政府行使行政權(quán)力,更多的考慮經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的綜合效率,但是這種政府直接干涉的方式不符合市場(chǎng)規(guī)律,一方面政府權(quán)力干涉容易滋生腐敗行為,另一方面村民被迫改造,利益受損,易引起村民對(duì)政府的不滿。圖 2.2 漁農(nóng)村改造前圖 2.3 漁農(nóng)村改造后實(shí)拍圖圖片來源:中建國(guó)際《漁農(nóng)村改造規(guī)劃策劃方案》插圖與搜狐新聞網(wǎng)2.2.4.2 開發(fā)商主導(dǎo) 拆除重建——大沖村這種模式由地方政府公布改造方案,將開發(fā)用地及建設(shè)用地統(tǒng)一公開招標(biāo),并提供“拆一免二至三”29等政策優(yōu)惠,開發(fā)商通過招標(biāo)獲得項(xiàng)目改造資格之后,通過籌集資金,完成拆遷、補(bǔ)償、安置回遷和開發(fā)建設(shè)等一些列改造工作,按市場(chǎng)化方式進(jìn)行綜合開發(fā)。這種改造模式政府無財(cái)政負(fù)擔(dān),只需提供優(yōu)惠政策,也避免了因行政權(quán)力干涉引發(fā)的矛盾。開發(fā)商全權(quán)運(yùn)作,符合市場(chǎng)規(guī)律。2005 年確立大沖村拆除重建的改造開發(fā)模式,由深圳市政府和華潤(rùn)集團(tuán)合作
以居民需求為導(dǎo)向的深圳城中新村公共空間優(yōu)化策略研究形成土地整備和城市建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制。這種方式最低限度保證村民利益,利于整合土地資源,建設(shè)良好的城市環(huán)境。漁農(nóng)村的爆破聲拉開了深圳城中村改造的序曲,引發(fā)了全國(guó)對(duì)城市更新的思考。漁農(nóng)村地處落馬洲大橋以西,緊鄰深圳河,總占地面積 0.8 平方公里,原村民 250 余人。特區(qū)成立初期,漁農(nóng)村憑借著優(yōu)越的地理位置,過度開發(fā)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,搶建行為持續(xù)到 2005 年。面對(duì)這種情況,福田區(qū)政府相關(guān)部門全力配合拆除重建改造,改造后用地面積 3.46 萬平方米,總建筑面積 18.46 萬平方米,從布局、交通、公共設(shè)施及城市景觀等各方面都滿足了未來社區(qū)發(fā)展的要求(圖2.2-2.3),也開啟了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民合作的更新改造模式先例28。政府主導(dǎo)模式適用范圍較廣,政府行使行政權(quán)力,更多的考慮經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的綜合效率,但是這種政府直接干涉的方式不符合市場(chǎng)規(guī)律,一方面政府權(quán)力干涉容易滋生腐敗行為,另一方面村民被迫改造,利益受損,易引起村民對(duì)政府的不滿。
【參考文獻(xiàn)】
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3 卜雪e
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