發(fā)布時間：2020-05-05 17:15

【摘要】：在現(xiàn)代背景下,稅收管理追求稅企關(guān)系的和諧,逐一檢查或核查每一位納稅人既不可取也不現(xiàn)實,因此,現(xiàn)代稅收管理需要依賴有效的納稅遵從。而促進納稅人資源遵從納稅,則需要發(fā)展以風險管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代稅收管理,即納稅人在稅務(wù)機關(guān)的輔導下自覺履行納稅義務(wù),從而達到自愿遵從納稅的目的。本文結(jié)合稅收風險管理理論及崇左重點稅源行業(yè)風險管理預警指標體系,技術(shù)方面采用了B/S模式、J2EE框架等,設(shè)計并實現(xiàn)了崇左地稅重點稅源稅收風險管理系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠?qū)Τ缱蟮囟愔攸c稅源企業(yè)進行分行業(yè)、全流程的風險管理,降低了稅收流失風險,有效的提升納稅人自我稅收遵從能力和遵從意愿,實現(xiàn)征納關(guān)系和諧。本文首先提出了實施稅收風險管理的背景和意義,通過大量的文獻查閱,對當前國內(nèi)外稅收風險管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀以及系統(tǒng)開發(fā)所用到的J2EE、Oracle技術(shù)進行了闡述,依據(jù)OECD理論、風險管理納稅遵從度的金字塔模型圖,得出了風險管理業(yè)務(wù)需求以及業(yè)務(wù)需求整體流程圖、框架圖以及具體的功能分析。隨后進行系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn),明確了系統(tǒng)設(shè)計的原則及思路后,對系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)進行了設(shè)計;結(jié)合系統(tǒng)的性能目標明確了數(shù)據(jù)庫的設(shè)計思路,得出了數(shù)據(jù)庫的E-R圖及表結(jié)構(gòu)設(shè)計;對風險指標體系、評估模型、工作流程、主要功能模塊都分別進行了設(shè)計。介紹了系統(tǒng)的開發(fā)及運行環(huán)境以及系統(tǒng)的主要功能模塊具體實現(xiàn),并得出了系統(tǒng)的運行結(jié)果。通過功能模塊功能測試、性能測試,本系統(tǒng)達到了所預期的效果,目前已在崇左市地方稅務(wù)局推廣使用,市局風控部門根據(jù)需要編制稅收風險管理計劃,依據(jù)涉稅信息、指標體系、模型,可以實現(xiàn)對崇左地稅重點稅源稅收風險自動識別、掃描、分析,從而得出不同級別的風險點并下發(fā)制相應(yīng)的部門進行相應(yīng)的應(yīng)對,還能對應(yīng)對結(jié)果進行監(jiān)控與反饋。減少廣大稅務(wù)工作人員的工作負擔,實現(xiàn)了稅源管理的轉(zhuǎn)型升級,促進了稅源管理水平的不斷提升。
【圖文】：

圖 3-4 系統(tǒng)總體用例圖3.2 系統(tǒng)功能性需求分析3.2.1 計劃管理受納稅戶數(shù)不斷增加、稅收征納雙方信息的不對稱及征管力量不足等因素約，稅務(wù)機關(guān)不可能每年都對所有的納稅戶做分析和評估，因此稅務(wù)機關(guān)對納人稅收分析結(jié)合稅收形勢、征管狀況等外部環(huán)境制定一定時期的風險計劃，以基層開展稅收風險工作，防止重復檢查出現(xiàn)。為避免多頭重復開展工作，，由征和科技部門整合各業(yè)務(wù)部門風險計劃，匯總制定本單位年度稅收風險管理工作劃，下達任務(wù)。3.2.1.1 稅收風險事項管理稅收風險事項管理是指各級稅務(wù)機關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門對業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)重稅收風險領(lǐng)域和風險特征進行分析，結(jié)合下級業(yè)務(wù)管理部門需要，提出相應(yīng)稅

關(guān)的風險特征，建立包含一定指標在內(nèi)的風險識別模型，并進行發(fā)布、續(xù)管理的過程。1.根據(jù)風險計劃工作，采集在日常工作中發(fā)現(xiàn)、或通過典型調(diào)查獲特征；經(jīng)審核后，及時報送到稅收風險指標模型建設(shè)崗。2.根據(jù)指標模型運行需要，對指標采集崗移送來的采集數(shù)據(jù)進行整和加工，使其滿足相關(guān)稅收風險指標（模型）的運行條件。3.根據(jù)整備的資料，建立配置本級的稅收風險指標、模型，報備本控領(lǐng)導小組，發(fā)布風險指標模型。4.接收各業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的風險指標模型制定的業(yè)務(wù)需求，或是經(jīng)其反饋獲取的指標運行狀況提出修正建議進行研究、配置、修正和維護風型。5.根據(jù)稅收風險管理工作計劃，及時對風險指標停用、啟用和作廢行生命周期管理，風險事項與指標的維護等后續(xù)管理工作。上級稅務(wù)機關(guān)可將下級稅務(wù)機關(guān)的稅收風險指標提升為本級使用。風險指標管理用例圖如圖 3-5 所示。
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：TP311.52

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本文編號：2650490