本文關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化推進中耕地保護的經(jīng)濟效應(yīng)研究

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【摘要】：高效配置土地和集約建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化應(yīng)有的題中之義,現(xiàn)行耕地保護制度由于制約城鎮(zhèn)擴張建設(shè),招致了"經(jīng)濟低效"的批評;而土地配置效率判定的直接方法即比較保護或開發(fā)土地的價值;本文運用2012-2015年全國省際面板數(shù)據(jù),采取價值替代、影子工程、收益還原等方法,核算并比較現(xiàn)階段中國耕地和建設(shè)用地價值;剖析耕地對建設(shè)用地正外部性輸出、倒逼建設(shè)用地提質(zhì)減量、實現(xiàn)城鄉(xiāng)價值再分配的間接經(jīng)濟效應(yīng);闡明現(xiàn)階段中國保護耕地是經(jīng)濟效率的,應(yīng)將耕地保護視為新型城鎮(zhèn)化的輔助性約束手段而非阻礙,應(yīng)根據(jù)地區(qū)間耕地價值產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)的差異制定差別化耕地保護導(dǎo)向,采取數(shù)量與質(zhì)量并重的保護措施,并建立耕地保護經(jīng)濟補償機制以改善耕保制度的公平性。
【作者單位】： 中國財政發(fā)展2011協(xié)同創(chuàng)新中心/中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院;國家開發(fā)銀行;中央財經(jīng)大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 新型城鎮(zhèn)化 耕地保護 土地價值 經(jīng)濟績效
【基金】：國家自然科學(xué)基金青年項目:地區(qū)間橫向耕地保護補償?shù)膶蛹夁m宜性與實現(xiàn)機制研究(項目批準號:71503285) 中國財政發(fā)展2011協(xié)同創(chuàng)新中心“中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進中的地方政府行為研究”(編號:024050314002/004)
【分類號】：F323.211
【正文快照】： 黨的十八屆五中全會將新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列為“十三五”發(fā)展目標(biāo)。解構(gòu)“三化”的土地利用內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn):新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化增加建設(shè)需求,需以土地為空間載體;而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則需維持耕地資源生產(chǎn)基底,約束城鎮(zhèn)增長。2009-2014年,中國城市建成區(qū)增長30.61%,建設(shè)

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本文編號：787329