本文關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為綜合評價指標體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為綜合評價指標體系研究

                摘要有針對性地提出了基層農(nóng)技推廣行為綜合評價指標體系應(yīng)遵循的原則，從基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技推廣人員2個層面，構(gòu)建了涵蓋農(nóng)技推廣機構(gòu)的內(nèi)部管理制度、硬件設(shè)施、創(chuàng)新能力、農(nóng)技推廣人員的個人特征、學(xué)習(xí)能力5個方面內(nèi)容的指標體系，指標體系構(gòu)建對提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，促進我國基層農(nóng)技推廣體系健康、可持續(xù)性發(fā)展，具有重要意義。

                關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為;指標體系;農(nóng)技推廣機構(gòu);農(nóng)技推廣人員

                農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是把農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果通過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員這個載體向生產(chǎn)領(lǐng)域進行轉(zhuǎn)移和擴散，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)科技成果和農(nóng)民的無縫對接，根本目的在于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為直接關(guān)乎到農(nóng)業(yè)技術(shù)成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的綜合評價，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率起著重要的作用。關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的綜合評價研究多是從農(nóng)戶的角度展開，廖西元等以4 000多個農(nóng)民的電話調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，從農(nóng)民的視角建立指標體系對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行評價［1］。

                2005年，邵法煥從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果4個方面探討了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績效評價的主要內(nèi)容［2］。目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是以政府主導(dǎo)型的，自上而下、單向的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式為主，國家農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主體，對基層農(nóng)技推廣行為的綜合評價應(yīng)該是政府主導(dǎo)模式下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的評價，是全方位系統(tǒng)的評價。筆者通過系統(tǒng)構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的綜合評價指標體系，旨在為全面系統(tǒng)評價農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為提供依據(jù)，對于改善和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)意識及提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率具有重要的現(xiàn)實意義。1指標體系的構(gòu)建原則指標體系需要全面系統(tǒng)評價所要研究的對象。

                對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的評價，不僅僅涉及到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，而且也涉及到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，因此，科學(xué)構(gòu)建指標體系是非常必要的，必須遵循科學(xué)的指標體系構(gòu)建原則。1．1系統(tǒng)性原則《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中明確規(guī)定，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。農(nóng)技推廣是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從政府、農(nóng)技推廣機構(gòu)到農(nóng)技推廣人員，涉及到不同部門和許多環(huán)節(jié)。對這樣一個系統(tǒng)的推廣行為進行評價，就必須使構(gòu)建的指標體系能夠全面系統(tǒng)反映和測度評價對象的主要特征和狀況，體現(xiàn)內(nèi)涵的系統(tǒng)性和完整性，能夠從不同層次上全面評價農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為。比性原則國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主體，隨著農(nóng)技推廣體系改革的深入，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的具體路徑和模式均存在著一定差異，指標體系的構(gòu)建，要從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，，使指標的設(shè)置更加符合實際需要，能夠進行縱向比較

                關(guān)聯(lián)性原則指標體系是由一系列從不同角度、不同層次反映研究對象數(shù)量特征的指標組成，是一個相互聯(lián)系、相互補充的有機整體，不僅僅反映農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的數(shù)量特征和本質(zhì)特點，而且還要反映農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展變化過程，這就要求各個指標之間必須存在著必然的聯(lián)系，指標之間應(yīng)遵循關(guān)聯(lián)性原則。1．4可操作性原則不同層面上反映農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為的指標體系應(yīng)遵循著實用、可操作性原則。在實際應(yīng)用中，構(gòu)建指標體系在遵循所反映理論應(yīng)具有完整性及指標準確性和代表性的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分考慮指標的量化和獲取數(shù)據(jù)的難易程度與可靠性，使指標體系在實際評價工作中便于操作和計算。2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行為綜合評價指標體系2．1綜合評價框架結(jié)構(gòu)綜合評價內(nèi)容分為2個層次。第1層次是對基層農(nóng)技推廣機構(gòu)推廣能力的評價。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個系統(tǒng)工程，其推廣過程涉及到人力、物力和財力以及信息交流等諸多方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使人力、物力和財力等發(fā)揮最大潛能。

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