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農(nóng)技服務外包的作用機理及合約選擇

發(fā)布日期： 2014-08-06 發(fā)布：  

  2013年第3期目錄       本期共收錄文章20篇

　　農(nóng)業(yè)科技改革顯著促進了農(nóng)業(yè)技術進步和農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)的不斷提高，隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的發(fā)展，農(nóng)技推廣環(huán)境面臨著新的挑戰(zhàn)：一方面，農(nóng)村要素市場不斷完善的背景下，優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動力大規(guī)模、持續(xù)性非農(nóng)就業(yè)的趨勢更加顯著；而與此同時，城鎮(zhèn)化尚不足以帶動非農(nóng)就業(yè)勞動力及其家庭的實質(zhì)性轉(zhuǎn)移，對農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障性角色依然不容忽視。由此形成農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)勞動力非農(nóng)就業(yè)，，婦女、老人主要負責農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶兼業(yè)格局，先進農(nóng)業(yè)技術推廣應用主體缺失的挑戰(zhàn)日益嚴峻。在此背景下，我國農(nóng)技推廣實現(xiàn)路徑創(chuàng)新成為迫切需求。現(xiàn)階段實踐中快速發(fā)展的農(nóng)技外包服務是農(nóng)技推廣實現(xiàn)路徑創(chuàng)新的形式之一，農(nóng)技外包是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的部分環(huán)節(jié)，特別是包含先進農(nóng)業(yè)技術應用的環(huán)節(jié)，委托專門服務機構承擔，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收益水平的生產(chǎn)行為。這一行為實質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分工深化的表現(xiàn)，在獲取分工深化帶來的規(guī)模效益的同時，有效緩解了農(nóng)業(yè)勞動力缺失帶來的負面沖擊。具體就農(nóng)技推廣而言，農(nóng)技外包相當于多個分散農(nóng)戶共同承擔了技術購置成本，使得農(nóng)戶花費較少成本便可分享先進農(nóng)業(yè)技術的收益，因此有助于農(nóng)業(yè)技術推廣。
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　　眾多學者的研究認為農(nóng)技外包服務既有農(nóng)業(yè)耕種收獲階段的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，又包括種苗代培、技術托管以及產(chǎn)品代銷等行為 [1-5]。從實踐效果看，農(nóng)技外包對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推廣先進技術以及提升產(chǎn)出效益產(chǎn)生了顯著的積極影響 [6]。從推動農(nóng)技外包服務發(fā)展的角度看，哪些環(huán)節(jié)是制約農(nóng)技外包服務發(fā)展的關鍵，不同形式的農(nóng)技外包服務從哪些途徑影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平以及如何推進農(nóng)技外包服務的高效發(fā)展是值得關注的問題 [7-8]。通過宏觀層面分析，外包服務在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長方面發(fā)揮著重要的作用 [9-12]。
　　基于以上考慮，本文通過農(nóng)技外包效益模型，辨識了不同形式農(nóng)技外包帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益提升的作用機理，在此基礎上對影響農(nóng)技外包服務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)――外包合約形式的選擇進行了分析，并探究了其政策含義。

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