本研究的核心問題是：土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全的相關(guān)性關(guān)系。我國的基本國情是人多地少。耕地保護(hù)問題關(guān)乎國家安全，是關(guān)系到國家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活的大事。土地綜合整治是我國為解決人多地少，進(jìn)而確保糧食安全而采取的一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是以耕地保護(hù)為總體目標(biāo)。本研究通過案例分析發(fā)現(xiàn)，我國土地資源有限，建設(shè)用地與農(nóng)耕地之間矛盾突出。雖然通過土地綜合整治取得了一定效果，但是在整治中還存在一系列的問題：缺乏有效的融資渠道，主要以政府性投資為主；規(guī)劃管理制度不健全，缺乏一套從規(guī)劃制定、實(shí)施、資金使用和效果評(píng)估的制度；新舊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式之間的矛盾，整治使得人地分離矛盾凸顯。而這些問題的出現(xiàn)主要是由于沒有處理好土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全三者之間的關(guān)系。其實(shí)，土地綜合整治是確保糧食安全和實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)的重要手段；耕地保護(hù)為土地綜合整治的有序進(jìn)行和確保糧食安全提供基礎(chǔ)資源；糧食安全則是開展這一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，三者相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一。然而在現(xiàn)實(shí)國情下，卻出現(xiàn)了三者“各自為陣”的現(xiàn)象。這源自我國獨(dú)特的“壓力管制”的行政管理體制，中央和地方之間在政策的認(rèn)識(shí)程度和執(zhí)行力上存在很大差異，兩者之間... 

【文章來源】：南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究問題與研究方法
        1.2.1 研究問題
        1.2.2 研究方法
        1.2.3 數(shù)據(jù)來源
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國外文獻(xiàn)綜述
        1.3.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.3.3 關(guān)于耕地保護(hù)、糧食安全制約因素研究綜述
        1.3.4 文獻(xiàn)綜評(píng)
    1.4 相關(guān)概念界定
        1.4.1 土地綜合整治
        1.4.2 耕地保護(hù)
        1.4.3 糧食安全
第2章 土地綜合整治：歷史演進(jìn)與現(xiàn)實(shí)類型
    2.1 土地綜合整治的歷史演進(jìn)
        2.1.1 發(fā)育成長(zhǎng)階段（1987 年-1997 年）
        2.1.2 發(fā)展壯大階段（1998 年-2007 年）
        2.1.3 綜合發(fā)展階段（2010 年-）
    2.2 土地綜合整治的現(xiàn)實(shí)類型
        2.2.1 農(nóng)用地整理與廢棄農(nóng)地復(fù)墾
        2.2.2 宜農(nóng)未利用地開發(fā)與建設(shè)用地整治
        2.2.3 區(qū)域性國土綜合整治
第3章 土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全之關(guān)系分析
    3.1 土地綜合整治的展開：以 YX 縣為例
        3.1.1 YX 縣概括
        3.1.2 YX 縣土地利用現(xiàn)狀
        3.1.3 YX 縣土地利用特點(diǎn)
    3.2 土地綜合整治的總體效果
        3.2.1 土地綜合整治的總體目標(biāo)：耕地保護(hù)
        3.2.2 土地綜合整治效果的評(píng)估
    3.3 土地綜合整治的問題與內(nèi)驅(qū)力
        3.3.1 土地綜合整治的問題
        3.3.2 土地綜合整治的內(nèi)驅(qū)力
    3.4 土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全的關(guān)系
        3.4.1 耕地流失與糧食安全隱患
        3.4.2 土地綜合整治與耕地保護(hù)
        3.4.3 土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全三者之間的關(guān)系
    3.5 “各自為陣”：土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全脫節(jié)的理論分析
        3.5.1 土地綜合整治目標(biāo)的內(nèi)在邏輯：中央與地方
        3.5.2 土地綜合整治、耕地保護(hù)與糧食安全：整體與局部
第4章 糧食安全生產(chǎn)與提升土地綜合整治的效果
    4.1 宏觀制度環(huán)境的優(yōu)化
        4.1.1 作為國家安全的糧食安全：戰(zhàn)略定位
        4.1.2 耕地保護(hù)與糧食安全的政策設(shè)計(jì)
        4.1.3 中央與地方關(guān)系的調(diào)適
    4.2 中觀政策運(yùn)行的落實(shí)
        4.2.1 優(yōu)化財(cái)政體制與弱化“土地財(cái)政”
        4.2.2 土地綜合整治政策的調(diào)適
    4.3 微觀目標(biāo)實(shí)施的強(qiáng)化
        4.3.1 四億高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
        4.3.2 耕地保護(hù)與績(jī)效考核
第5章 結(jié)論
    5.1 結(jié)論
    5.2 可能的創(chuàng)新與不足
        5.2.1 可能的創(chuàng)新
        5.2.2 存在的不足
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3110277