本文關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)、成因與對(duì)策思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第6卷第1期 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) Vol．6 No．1 2005年2月 Journal of Hunan Agricultural University (Social Sciences) Feb．2005

中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)、成因與對(duì)策思考

周中林

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410011）

摘 要：改革開放25年（1978—2003年），中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)速度較快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家

比較差距很大，主要存在創(chuàng)新主體缺乏，應(yīng)用需求不旺，農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)壁壘難破的三大難點(diǎn)和資源、資金、體制和觀念四大制約因素。應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，，概括提出了“以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)為先導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)化為骨干、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專業(yè)隊(duì)伍和農(nóng)民科技示范戶為主力，系統(tǒng)集成創(chuàng)新農(nóng)業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)為核心技術(shù)”的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的基本框架和相應(yīng)政策措施：必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施農(nóng)業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略；培育農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新型主體、建立新型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；完善多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入體系，突破資金制約；完善強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保障體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。

關(guān) 健 詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；難點(diǎn)；成因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2013(2005)01-0017-06

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀和走勢(shì)

（一）總體評(píng)價(jià)

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)過程，它包括應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新農(nóng)藝和農(nóng)產(chǎn)品加工新工藝，采用新的要素組合，創(chuàng)立新的經(jīng)營(yíng)方式，開發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、開拓新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新價(jià)值和新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益等。其實(shí)質(zhì)就是把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的全過程。農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)弱的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)性的關(guān)鍵作用。

評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱和作用的大小，雖然要考慮技術(shù)手段、技術(shù)措施、技術(shù)結(jié)構(gòu)的改善和技術(shù)技能、技術(shù)效率的提高，但這些都不是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主要看農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)土地綜合生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工增值率、農(nóng)民人均純收入等水平的高低和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)這些指標(biāo)貢獻(xiàn)率的大小，以及純收入費(fèi)用率增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的影響度。根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算，改革開放以來（1978－2003年），反映我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能

收稿日期：2004-12-10

基金項(xiàng)目：湖南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃 作者簡(jiǎn)介：周中林(1964-)，男，漢族，湖南東安人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生，湖南省農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理。

力的主要綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度如下(表1)：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地綜合生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)加工增值率與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率成正比增長(zhǎng)；純收入費(fèi)用率增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率成反比增長(zhǎng)，費(fèi)用率增長(zhǎng)越快，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)則越慢。1978—2003年25年中，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由19%上升到48%，提升29個(gè)百分點(diǎn)，年均提升1.16個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，2003年達(dá)到數(shù)：勞動(dòng)生產(chǎn)率9 498元，年均遞增5.7%，土地綜合生產(chǎn)率4 114元，年均遞增5.5%，農(nóng)民人均純收入2 622元，年均遞增5.7%，純收入費(fèi)用率48.44元，年均遞增5.7%。25年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)速度比率在1∶4以上和1∶5以下。就是說農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，土地綜合生產(chǎn)率和農(nóng)民純收入增加4~5個(gè)百分點(diǎn)，這就是25年中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要成果，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)總體小康水平提供了有力的技術(shù)支撐。而且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對(duì)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率的范圍，還推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占輕工業(yè)的比重達(dá)66%以上，都是以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐的。雜交水稻的改良和產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)，不僅直接推動(dòng)了糧食增產(chǎn)，還帶動(dòng)了為雜交水稻生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生化、農(nóng)業(yè)新材料行業(yè)和農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯的發(fā)展。綠色食品生產(chǎn)技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新所帶來的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)的范圍，與人類健康、造福子孫后代息息相關(guān)。

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)、成因與對(duì)策思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。