本文關鍵詞：發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條必由之路——論建設多元化農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

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到的領域和解決不了的問題，市場機制失靈的領即域，須由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必因而由政府主導進行農(nóng)業(yè)技術推廣成為解決農(nóng)村落后局面的首選措施。

協(xié)作，密配合。緊 ——

經(jīng)費來源。如日本，，央政府與各都、、中道

府、共同負擔。國家財政以“付金”式支付給縣交形 地方，方以一

定比例配套。近年來，央與地方支地中付比例由以前的 7: 3逐漸降為 6 4,在已接近：現(xiàn) 5 5,方承擔比例有逐年增多的趨勢。據(jù)統(tǒng)計， :地日本中央財政年均推廣經(jīng)費為 7 0 8 0億日元 (當 0— o相于每個推廣員 5 O萬元人民幣 ),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的占 0. _ 0 7,中央農(nóng)業(yè)預算的 1 5左右。 6_ .%占 .%

第二，強農(nóng)業(yè)技術推廣是各國保護農(nóng)業(yè)的新加途徑。隨著農(nóng)業(yè)科技貢獻率的不斷提高，業(yè)競爭農(nóng) 在很大程度上成為農(nóng)業(yè)科技水平、民科技素質(zhì)的農(nóng)

競爭。由政府主導加強農(nóng)業(yè)技術推廣，高農(nóng)民的提經(jīng)營和管理素質(zhì)，高科技轉化率和貢獻率已經(jīng)成提 為各國農(nóng)業(yè)競爭的重要手段。 第三，強農(nóng)業(yè)技術推廣是政府關心農(nóng)民利益加

( )立科研機構主導的多元推廣模式。其特 2公點是科研、廣機構一體化，擔國家的公益性推廣推承

的一種表現(xiàn)。在世界上許多國家，民是一支重要農(nóng)的政治力量。政府通過與農(nóng)協(xié)合作，同發(fā)展推廣共事業(yè)，農(nóng)民服務，現(xiàn)政府對農(nóng)民利益的關心， 為體對 爭取農(nóng)民的支持具有很大作用。

工作，民協(xié)作組織承擔社會化推廣工作。韓國是農(nóng)這一類型的典型代表。 ——

組織體系。韓國農(nóng)業(yè)技術推廣由農(nóng)村振興

第四，展中國家通過加強農(nóng)業(yè)技術推廣正在發(fā) 逐步解決貧困和饑餓問題。在發(fā)展中國家，業(yè)仍農(nóng)

系統(tǒng)負責，括國家農(nóng)村振興廳、 (級 )村振 包道省農(nóng) 興院、 ( )邑 (鎮(zhèn) )村指導所。國家級農(nóng)業(yè)郡縣和鄉(xiāng)農(nóng)

然是最大產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟支柱，村人口占大多數(shù)，農(nóng) 農(nóng)民生活水平仍然需要提高。通過加強農(nóng)業(yè)技術推 廣提高農(nóng)民的科技、化、理和經(jīng)營素質(zhì)，解決文管是貧困和饑餓問題的重要途徑。 第五，達國家通過政府辦推廣正在實現(xiàn)工業(yè)發(fā)

研究機構主要從事研究和推廣管理，育的新品種培 由地方農(nóng)村振興院和農(nóng)村指導所進行示范和推廣。

農(nóng)協(xié)作為輔助系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)技術推廣中也具有重要的 地位。 ——

經(jīng)費來源。韓國農(nóng)村振興廳的經(jīng)費全部由

反

哺農(nóng)業(yè)。工業(yè)化國家在起步時期都經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的過程。在這個過程中，業(yè)經(jīng)濟一般是隨農(nóng)著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展逐步萎縮，國民經(jīng)濟中的比重在逐步下降。在完成工業(yè)化以后，些國家往往通過這農(nóng)業(yè)技術推廣和其他扶持農(nóng)業(yè)的措施實現(xiàn)工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。以

中央財政負擔，級農(nóng)村振興院的人員經(jīng)費及部分省 科研推廣經(jīng)費由當?shù)卣畵芸睢?/p>

( )府推廣機構與大學交叉的一體化模式。 3政 其特點是推廣工作由政府部門統(tǒng)一領導，用農(nóng)業(yè) 采

教育、研、廣=一體的推廣體系。美國是采用 科推三位此種體系的典型代表。 ——

( )界農(nóng)技推廣體系的多樣化發(fā)展趨勢二世

組織體系。美國的農(nóng)業(yè)技術推廣體制， 是

世界農(nóng)業(yè)技術推廣體系呈現(xiàn)出多樣化格局，主 要表現(xiàn)為推廣主體多元化和推廣形式多樣化。 1推廣主體多元化、

根據(jù) 1 1 9 4年的《密斯一利弗法》建立起來的。農(nóng) 史業(yè)技術推廣體系由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)技術推廣局、農(nóng)業(yè)技州術推廣站和縣推廣站三個層次組成。美國各州立大 學農(nóng)學院下設農(nóng)業(yè)技術推廣站，長由農(nóng)學院院長站 兼任。農(nóng)學院既負責農(nóng)業(yè)教育、研，負責全州的科又農(nóng)業(yè)技術推廣工作，而把農(nóng)業(yè)教育、研和推廣三從科

世界各國農(nóng)業(yè)技術推廣主體主要包括政府專門 推廣機構、研單位、育單位、民組織和社會化科教農(nóng)專業(yè)服務機構五個大的類別。不同國家中這五種推

廣機構的作用和功能存在一定差別，互之間的關相 系也不一樣。 一

者緊密聯(lián)系在一起，是美國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的這 個顯著特點。 ——

( )府專門推廣機構主導的多元推廣模式。 1政 其特點是推廣體系隸屬政府農(nóng)業(yè)部門，級分明， 層分

經(jīng)費來源。美國農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費，要主

由聯(lián)邦、和縣財政負擔。法律規(guī)定，州應提供與州各 聯(lián)邦贈款數(shù)額相等的農(nóng)業(yè)技術推廣資金。

工明確，系健全。農(nóng)業(yè)科研、育單位參與實施。體教 日本、蘭、大利等國家采用這種體系。荷意 ——

(政府與農(nóng)會聯(lián)合主導的多

元推廣模式。其 4)特點是政府推廣機構具有半官方半民間性質(zhì)，政由

組織體系。如日本，家農(nóng)業(yè)技術推廣機國

構是農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶園藝局設立的普及教育課和生 活改善課，、、、農(nóng)政部設有農(nóng)業(yè)改良普及都道府縣

府部門和農(nóng)民組織 (農(nóng)協(xié)、會等 )合組成。英 如農(nóng)聯(lián) 國、國、麥、西蘭等國采用這種方式。法丹新 ——

課。日本農(nóng)業(yè)技術推廣體系的特點一是國家為主、 農(nóng)協(xié)為輔，構簡單、伍精干；足科、、相互機隊二教推 14 1

組織體系。如法國，業(yè)發(fā)展協(xié)會是農(nóng)業(yè)農(nóng)

技術推廣的管理機構，央一級設有“國農(nóng)業(yè)發(fā)中全

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