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從“增量增產(chǎn)”到“減量增效”:農(nóng)戶施肥調(diào)控政策演變及走向

發(fā)布時(shí)間:2017-11-01 14:17

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【摘要】:化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是糧食的"糧食",但是,日益凸顯的農(nóng)戶過量施肥已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)形成的限制性因素,抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量快速增長(zhǎng)已經(jīng)在政府和學(xué)界形成共識(shí)。通過對(duì)改革開放以來政府制定并實(shí)施的一系列農(nóng)戶施肥調(diào)控政策比較分析發(fā)現(xiàn),調(diào)控政策目標(biāo)經(jīng)歷了從"增量增產(chǎn)"到"減量增效"的歷史演變。從農(nóng)戶施肥行為國家調(diào)控政策的演進(jìn)邏輯上看,改革開放以來中央政府出臺(tái)并實(shí)施的農(nóng)戶施肥調(diào)控政策涵蓋了三個(gè)歷史演進(jìn)階段:化肥增量增產(chǎn)階段、化肥增量調(diào)結(jié)構(gòu)階段、化肥減量增效階段。在對(duì)農(nóng)戶施肥行為國家調(diào)控政策演進(jìn)邏輯的分析基礎(chǔ)上,形成了引導(dǎo)農(nóng)戶增施有機(jī)肥、耕地輪作休耕、從技術(shù)調(diào)控向制度調(diào)控傾斜等國家調(diào)控政策演進(jìn)方向的判斷。
【作者單位】: 北京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院;北京林業(yè)大學(xué)中國農(nóng)村土地問題研究所;
【關(guān)鍵詞】農(nóng)戶施肥 調(diào)控政策 增量增產(chǎn) 減量增效 政策演變
【基金】:中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(RW2015-23) 國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(71303227)~~
【分類號(hào)】:S147;F320
【正文快照】: 化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是糧食的“糧食”,長(zhǎng)期在提高糧食單位面積產(chǎn)量,保障糧食安全中發(fā)揮著重要作用。但是,逐年增加的單位面積化肥使用量推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,威脅到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2015年農(nóng)業(yè)部制訂發(fā)布《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案

本文編號(hào):1127191

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