隨著我國自然保護地體系不斷完善,生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)活動間的沖突日益凸顯,亟需研究建立自然保護地礦業(yè)權(quán)退出機制,保障國家資源安全以及礦業(yè)權(quán)人權(quán)益,減少矛盾沖突。文章系統(tǒng)梳理了典型國家自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)管理的主要做法,特別是實施差別化政策,妥善處理國家資源安全與生態(tài)安全之間的平衡關(guān)系,推動礦業(yè)權(quán)有序退出的典型經(jīng)驗,從而為我國自然保護地礦業(yè)權(quán)退出機制構(gòu)建提供有益借鑒。結(jié)合國內(nèi)實際情況,我國自然保護地礦業(yè)權(quán)退出機制體系內(nèi)容包括:建立資源預警機制、調(diào)查評估機制、協(xié)商博弈機制、緩沖協(xié)調(diào)機制、資源保障機制等。

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
1 建立差別化管理政策體系
    1.1 具有完備的法律政策體系
    1.2 實施適合國情的差別化管理政策
    1.3 實現(xiàn)科學評估是差別化管理的基礎
2 妥善處理資源安全與生態(tài)安全的平衡關(guān)系
    2.1 自然保護地內(nèi)允許開展有條件的礦業(yè)活動
    2.2 對保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)采取更加嚴格的管制措施
    2.3 設置國家利益礦區(qū),保障國家資源安全
3 自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)的處置措施成熟具體
    3.1 尊重已設礦業(yè)權(quán)的合法權(quán)益
    3.2 依法對保護地內(nèi)的礦業(yè)權(quán)進行征收和補償
    3.3 通過協(xié)商解決矛盾問題
    3.4 保障利益相關(guān)者的知情權(quán)
4 我國自然保護地礦業(yè)權(quán)退出機制構(gòu)建
    4.1 建立資源預警機制,準確研判資源安全問題
    4.2 建立調(diào)查評估機制,作為分類處置依據(jù)
    4.3 建立協(xié)商博弈機制,保證訴求得到表達
    4.4 建立緩沖協(xié)調(diào)機制,允許暫時保留礦業(yè)權(quán)
    4.5 建立資源保障機制,設立“國家資源安全戰(zhàn)略保障區(qū)”



本文編號：3896801