本文關鍵詞：軌道交通導向下的容積率規(guī)劃，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2期渠濤等：軌道交通導向下的容積率規(guī)劃203劃體系由于其靜態(tài)性以及控制指標設置的任意性等缺點，受到了眾多學者的批評[4-7]。丁成日認為，現(xiàn)有的城市規(guī)劃城市土地利用與城市交通脫節(jié)，一方面使城市交通無序，難以管理，另一方面降低城市基礎設施的效率，增加政府在城市道路的投資[8]。而且，更為重要的是，由于缺少統(tǒng)一的城市土地利用開發(fā)控制，致使某些地塊的價值不能真實的反映在市場上，從而大大降低了城市土地的利用效率。

因此，有必要建立一種新的城市規(guī)劃方法，以解決中國城市發(fā)展面臨的問題，并完善現(xiàn)有的城市規(guī)劃方法。下面筆者在分析城市交通對城市土地利用影響的基礎上，構建一個基于軌道交通導向下的容積率規(guī)劃方法；然后以天津中心城區(qū)為案例，對其進行實證分析；最后與天津現(xiàn)有的規(guī)劃做比較，驗證該方法的合理性。

1軌道交通導向下的容積率規(guī)劃方法構建

許多研究都已經(jīng)證明，城市交通系統(tǒng)在城市空間結(jié)構的塑造和城市土地的利用上扮演著重要的角色[9-12]。例如，亞當斯通過總結(jié)不同時期北美城市交通系統(tǒng)下城市空間形態(tài)發(fā)展特征，發(fā)現(xiàn)隨著交通系統(tǒng)由馬車向電車再向軌道交通的改變，城市空間形態(tài)也隨之由單中心、星形向多中心形態(tài)演變[13]。侯敏等通過研究城市交通對北京城市發(fā)展的影響發(fā)現(xiàn)：城市交通系統(tǒng)直接牽引著北京城市空間的擴展方向，促使城市區(qū)域結(jié)構的空間演化和城市規(guī)模的擴大[14]。Cosby和Buffington通過研究高速公路建設對土地利用的影響發(fā)現(xiàn)，高速公路建設極大的促進了復合型住宅的發(fā)展，而且商業(yè)和公共/政府等機構也在相鄰地區(qū)發(fā)展起來[15]。毛蔣興、閆小培在探討廣州城市干道的廊道效應時發(fā)現(xiàn)，城市交通干道的建設改善了沿線土地空間可達性，進而引起了城市土地利用的空間分異，沿交通線由近到遠，依次布局商業(yè)辦公、居住、工業(yè)倉儲等用地[16]。因此，如果以城市交通為導向，構建一個基于交通導向下城市土地利用規(guī)劃，則至少可以達到以下效果：①可以有效的引導城市空間形態(tài)的發(fā)展，塑造良好的城市空間景觀；②能最大的發(fā)揮城市交通系統(tǒng)的運輸效率，減少城市道路的投資；③有利于城市土地資源的優(yōu)化配置，提高城市土地的利用效率。

軌道交通是一種利用軌道列車進行人員運輸?shù)姆绞剑哂羞\量大、速度快、安全、準時、保護環(huán)境、節(jié)約能源和用地等優(yōu)點，已逐漸成為當今世界各大城市的主要公共交通工具。而且，目前在國外比較流行的公交導向型開發(fā)(TransitOrientedDevelopment，簡稱TOD)也大都是基于軌道交通開展的。因此，以軌道交通為導向來開展城市土地利用規(guī)劃研究比較符合當今世界城市規(guī)劃潮流。

通常，確定土地開發(fā)強度的指標很多，如容積率、建設密度、建筑限高、綠化率等。但由于容積率具有清晰、簡明，利于管理控制等優(yōu)點，已被廣泛應用在國內(nèi)外各城市的土地利用控制中。AlainBertaud認為，如果對城市進行一個全市的容積率規(guī)劃，，則至少有以下優(yōu)點：①能給開發(fā)商提供一個明確的土地開發(fā)指引，促進土地有效的開發(fā)建設；②可以真實的反映土地市場的價值[17]。所以，把容積率作為城市土地開發(fā)控制的唯一指標是完全可行的。

因此，如果進行一個基于軌道交通導向下的容積率規(guī)劃設計，則能具有以下優(yōu)點：①可以有效的引導城市空間形態(tài)的發(fā)展，塑造良好的城市景觀；②能最大的發(fā)揮城市軌道交通系統(tǒng)的運輸效率，減少私家車的使用；③能給開發(fā)商提供一個明確的土地開發(fā)指引，提高城市土地的利用效率。

雖然基于軌道交通導向下的容積率規(guī)劃有著如此多的優(yōu)點，但就目前而言，學術界，。在這

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