強(qiáng)化自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格規(guī)制,對(duì)可競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)實(shí)施靈活的、市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制,是我國(guó)鐵路價(jià)格規(guī)制改革的主要內(nèi)容。根據(jù)鐵路價(jià)格規(guī)制的理論基礎(chǔ),參考以英國(guó)和美國(guó)為代表的價(jià)格規(guī)制實(shí)踐,針對(duì)我國(guó)鐵路行業(yè)國(guó)鐵壟斷運(yùn)營(yíng)、線路使用費(fèi)規(guī)制欠缺、客運(yùn)價(jià)格形成機(jī)制僵化等問(wèn)題,汲取啟示,一是引入競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)鐵路市場(chǎng)活力;二是科學(xué)界定鐵路自然壟斷環(huán)節(jié)與可競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù);三是完善鐵路價(jià)格規(guī)制體系,明確鐵路價(jià)格規(guī)制的范圍和內(nèi)容,創(chuàng)新價(jià)格規(guī)制方式,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。

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【文章目錄】：
一、自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格規(guī)制經(jīng)驗(yàn)
    (一)價(jià)格規(guī)制理論基礎(chǔ)
        1.收益率規(guī)制。
        2.價(jià)格上限規(guī)制。
    (二)線路使用費(fèi)的規(guī)制
    (三)“區(qū)域網(wǎng)運(yùn)合一”下的運(yùn)輸價(jià)格規(guī)制
二、可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的價(jià)格規(guī)制放松實(shí)踐
    (一)可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論
        1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)。
        2.競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)入。
    (二)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)引入準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng),實(shí)施保障公眾利益的有限價(jià)格規(guī)制
    (三)競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)入引入資源競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)行具有市場(chǎng)支配力的價(jià)格合理性約束
        1.價(jià)格規(guī)制的范圍和內(nèi)容。
        2.完善價(jià)格合理性審查程序。
三、我國(guó)鐵路價(jià)格規(guī)制現(xiàn)狀和主要問(wèn)題
    (一)國(guó)鐵壟斷下的局部網(wǎng)運(yùn)分離和地方鐵路區(qū)域分劃并存
    (二)線路使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)鐵制定,價(jià)格主管部門暫未對(duì)此進(jìn)行規(guī)制
    (三)客運(yùn)價(jià)格規(guī)制以成本加成為主,價(jià)格形成機(jī)制僵化
四、英美價(jià)格規(guī)制實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
    (一)引入競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)鐵路市場(chǎng)活力
    (二)科學(xué)界定鐵路自然壟斷環(huán)節(jié)與可競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)
    (三)完善現(xiàn)代化鐵路價(jià)格規(guī)制體系
        1.明確價(jià)格規(guī)制的范圍和內(nèi)容。
        2.創(chuàng)新價(jià)格規(guī)制方式,提供激勵(lì)機(jī)制。
        3.加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。



本文編號(hào)：3772865