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環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段的地方政府責(zé)任缺失研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-26 09:17

  本文關(guān)鍵詞:環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段的地方政府責(zé)任缺失研究


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【摘要】:當(dāng)前我國環(huán)境問題突出,由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也不斷爆發(fā),環(huán)境群體性事件主要涉及到三個(gè)利益群體,即政府、企業(yè)和公眾。從政府角度來說,環(huán)境群體性事件爆發(fā)主要原因可以歸結(jié)為地方政府責(zé)任缺失或不到位。地方政府在環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段應(yīng)該要做到公共決策具有合法性、環(huán)境信息公開、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)等,這是地方政府應(yīng)該履行的責(zé)任。但是不斷爆發(fā)的群體性事件表明地方政府并沒有履行好其應(yīng)該履行的責(zé)任,通過對相關(guān)案例進(jìn)行內(nèi)容分析,發(fā)現(xiàn)地方政府責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在環(huán)境決策中審批違反法律法規(guī)、環(huán)境決策過程中公眾參與不足、信息公開不足、環(huán)境監(jiān)管不力、政府回應(yīng)不足、環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)不到位幾個(gè)方面。本文從內(nèi)在因素和外在激勵(lì)機(jī)制的視角出發(fā),地方政府是否能夠履行其責(zé)任首先受到內(nèi)在動(dòng)機(jī)的影響,即地方政府的利益權(quán)衡與取舍;另外地方政府責(zé)任履行與否還受到所面臨的激勵(lì)機(jī)制的影響,當(dāng)前地方政府受到的激勵(lì)機(jī)制主要表現(xiàn)為行政分權(quán)機(jī)制、財(cái)政分權(quán)機(jī)制、地方官員晉升考核機(jī)制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制的影響。最后,從地方政府責(zé)任缺失的原因出發(fā),提出有針對性的解決措施,減少和避免環(huán)境群體性事件的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境 群體性事件 政府責(zé)任 激勵(lì)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:X321;D631.43
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-7
  • 1 緒論7-18
  • 1.1 研究背景和問題的提出7-9
  • 1.2 研究意義9-10
  • 1.3 文獻(xiàn)綜述10-16
  • 1.4 研究思路與主要研究內(nèi)容16-17
  • 1.5 研究方法17-18
  • 2 環(huán)境群體性事件與政府責(zé)任關(guān)系18-28
  • 2.1 環(huán)境群體性事件多發(fā)的背景及其表現(xiàn)18-21
  • 2.2 環(huán)境群體性事件與政府責(zé)任的關(guān)系21-28
  • 3 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責(zé)任缺失具體表現(xiàn)28-43
  • 3.1 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責(zé)任缺失現(xiàn)狀29-32
  • 3.2 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責(zé)任缺失具體表現(xiàn)32-43
  • 4 環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責(zé)任缺失的原因分析43-62
  • 4.1 地方政府追求部門利益和個(gè)人利益犧牲環(huán)境公共利益44-46
  • 4.2 激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化了地方政府責(zé)任履行的缺失46-62
  • 5 強(qiáng)化環(huán)境群體性事件誘發(fā)階段地方政府責(zé)任的路徑分析62-71
  • 5.1 責(zé)任強(qiáng)化:明確部門責(zé)任、增強(qiáng)獨(dú)立性和履行責(zé)任的能力62-64
  • 5.2 責(zé)任保障:加大地方政府在環(huán)境保護(hù)上的經(jīng)費(fèi)投入64-66
  • 5.3 責(zé)任考核:完善地方官員政績考核機(jī)制、加大環(huán)保指標(biāo)權(quán)重66-67
  • 5.4 責(zé)任約束:完善地方政府履責(zé)的監(jiān)督問責(zé)制度67-71
  • 結(jié)語71-73
  • 參考文獻(xiàn)73-78
  • 附錄一:訪談提綱78-79
  • 附錄二:2005—2015環(huán)境群體性事件案例整理79-88
  • 在校期間發(fā)表論文及科研成果說明88-89
  • 致謝89

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 鐘其;;環(huán)境受損與群體性事件研究——基于新世紀(jì)以來浙江省環(huán)境群體性事件的分析[J];法治研究;2009年11期

2 張定淮;涂春光;;論責(zé)任政府及其重建機(jī)制[J];中國行政管理;2003年12期



本文編號:922643

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