環(huán)境影響評價旨在科學(xué)的預(yù)見人類開發(fā)或生產(chǎn)活動的不良影響,在我國的環(huán)境管理領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。但由于我國現(xiàn)行的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價》中,對環(huán)境影響評價各主體部門可能存在的違法行為的界定過于宏觀,由此而導(dǎo)致部分單位尋鉆法律縫隙、環(huán)評追責(zé)不清等的情況屢見不鮮。本研究,從環(huán)境影響評價各主體可能存在的問題入手,對影響環(huán)評質(zhì)量的因素進(jìn)行深入分析,提出強(qiáng)化環(huán)境影響評價效力的若干建議。本研究以問題為導(dǎo)向,通過專家訪談法對建設(shè)單位、環(huán)評單位、評估機(jī)構(gòu)、審批單位、監(jiān)測單位的技術(shù)人員以及評審專家進(jìn)行訪談,厘清各環(huán)評主體的責(zé)任。基于專家訪談的結(jié)果,設(shè)計問卷,調(diào)查重慶市建設(shè)項目環(huán)評各方責(zé)任的履行現(xiàn)狀與對環(huán)評的影響。本研究發(fā)現(xiàn),重慶市建設(shè)項目環(huán)評質(zhì)量,受到“環(huán)評文件質(zhì)量”、“建設(shè)單位資料”、“審查與管理”、“第三方背景資料”以及“經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益比較”5個因素的共同影響,各因素間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。其中,“環(huán)評文件質(zhì)量”、“建設(shè)單位資料”影響程度最高。從實踐結(jié)果看,這種影響多是負(fù)面的:(1)審批機(jī)構(gòu)的履責(zé)情況較好;(2)環(huán)評主體間存在責(zé)任不清的情況;(3)各環(huán)評主體均存在不...

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【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究內(nèi)容、方法、技術(shù)路線
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術(shù)路線
2 相關(guān)概念與分析方法
    2.1 環(huán)境影響評價
        2.1.1 環(huán)境影響評價內(nèi)涵
        2.1.2 建設(shè)項目環(huán)評主體界定
        2.1.3 建設(shè)項目環(huán)評流程
    2.2 數(shù)據(jù)降維的統(tǒng)計分析方法
        2.2.1 聚類分析
        2.2.2 主成分分析
        2.2.3 因子分析
3 建設(shè)項目環(huán)評過程主體履責(zé)問題剖析
    3.1 建設(shè)單位
        3.1.1 提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實、缺失
        3.1.2 建設(shè)方案與備案表不符
        3.1.3 公眾參與造假
    3.2 環(huán)境影響評價單位
        3.2.1 環(huán)評技術(shù)能力不足
        3.2.2 有關(guān)法律法規(guī)政策不了解
        3.2.3 數(shù)據(jù)造假
    3.3 評估單位及專家
        3.3.1 專家遴選違規(guī)
        3.3.2 環(huán)境背景調(diào)查不細(xì)
        3.3.3 技術(shù)審查不細(xì)
    3.4 監(jiān)測單位
        3.4.1 監(jiān)測方案不合理
        3.4.2 監(jiān)測報告造假
    3.5 審批機(jī)關(guān)及專家
        3.5.1 審批程序違規(guī)
        3.5.2 審批人員業(yè)務(wù)能力較差
    3.6 地方政府
    3.7 其他第三方機(jī)構(gòu)
    3.8 小結(jié)
4 重慶市環(huán)評過程主體履責(zé)實證分析
    4.1 重慶市環(huán)評體系
        4.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法
        4.1.2 技術(shù)導(dǎo)則
        4.1.3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
        4.1.4 重慶市建設(shè)項目環(huán)評目標(biāo)
    4.2 問卷設(shè)計與調(diào)查
    4.3 描述性統(tǒng)計分析
        4.3.1 受訪者基本信息
        4.3.2 主體履責(zé)問題的現(xiàn)狀分析
        4.3.3 影響環(huán)評質(zhì)量的因素
    4.4 環(huán)評質(zhì)量的影響因素分析
        4.4.1 因子分析適用性檢驗
        4.4.2 因子分析結(jié)果
        4.4.3 效度與信度檢驗
        4.4.4 公因子的命名與解釋
    4.5 公因子間的關(guān)系分析
        4.5.1 影響程度
        4.5.2 相關(guān)性
    4.6 小結(jié)
5 強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)評過程主體履責(zé)的建議
    5.1 政府部門監(jiān)管
        5.1.1 強(qiáng)化對環(huán)評事中、事后監(jiān)管
        5.1.2 推行環(huán)境影響評價主體責(zé)任清單
    5.2 完善各環(huán)評主體內(nèi)部質(zhì)量管理體系
    5.3 強(qiáng)化社會監(jiān)督
    5.4 其他措施
        5.4.1 梳理并修訂環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)
        5.4.2 提升環(huán)評機(jī)構(gòu)的自主性
        5.4.3 有重點的環(huán)評審查
    5.5 小結(jié)
6 總結(jié)與展望
    6.1 主要結(jié)論
    6.2 論文局限性
    6.3 未來研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    A.調(diào)查問卷
    B.作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文
    C.作者在攻讀碩士學(xué)位期間參與的科研項目



本文編號：3875056