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政策工具有效改善了“九龍治水”困境嗎?——基于1984—2018年中國水污染治理的政策文本研究

發(fā)布時間:2023-02-19 12:33
  【問題】中國水污染治理政策文本畫像如何?政策工具的選擇偏好如何?國家層面部門間政策工具的協(xié)同方略何以達成?【方法】對1984年至2018年113篇中央層面關(guān)于水污染治理的政策文本進行內(nèi)容分析,利用NVivo挖掘出3239個政策文本分析單元,編碼19個案例節(jié)點,構(gòu)建政策工具的多維協(xié)同分析框架!景l(fā)現(xiàn)】作為政策制定主體的國家層面水污染治理主管部門之間關(guān)聯(lián)強度偏低。政策工具選擇偏好方面表現(xiàn)出對管制型政策工具的路徑依賴。市場型政策工具和自愿型政策工具數(shù)量少、空間小、作用有限。不同政策工具類型間協(xié)同功能乏力!窘Y(jié)論】論文強調(diào)國家治理層面整合不同政策工具類型的重要性,指出了協(xié)同型政策工具體系建構(gòu)的可行之道。依循治理部門協(xié)同、治理功能協(xié)同和政策工具間協(xié)同的現(xiàn)實路徑,建構(gòu)起與新制度環(huán)境相匹配的政策工具箱。

【文章頁數(shù)】:24 頁

【文章目錄】:
【政策之窗】
一、引言
二、文獻和理論述評
    (一)關(guān)于政策工具的選擇
    (二)區(qū)別于對抗主義、管理主義和單一主體的協(xié)同治理表述
    (三)關(guān)于水污染協(xié)同治理的案例分析
三、研究方法和數(shù)據(jù)來源
    (一)研究方法
    (二)研究工具
    (三)數(shù)據(jù)來源
    (四)分析框架
        1.類目構(gòu)建及編碼
        2.編碼信度檢驗
        3.政策工具協(xié)同性的測量
四、結(jié)果
    (一)政策類型及發(fā)展趨勢
    (二)部門協(xié)同情況
    (三)政策工具間協(xié)同及政策工具分類框架分析
    (四)政策工具的歷史演變路徑
五、結(jié)論與討論
    (一)研究結(jié)論
        第一,水污染治理上級主管部門之間存在“九龍治水”困境,缺乏集體行動。
        第二,對管制型政策工具的選擇偏好和“路徑依賴”。
        第三,不同政策工具類型之間的協(xié)同整合程度較低。
    (二)討論
    (三)不足之處



本文編號:3746229

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