生態(tài)文明建設(shè)背景下,我國(guó)漁業(yè)監(jiān)督管理要求不斷提高,捕撈能力壓減和禁漁范圍擴(kuò)大產(chǎn)生的退捕漁民安置成為重要課題。從公共參與社會(huì)治理理論、漁業(yè)監(jiān)督管理現(xiàn)實(shí)需求、退捕漁民安置需求方面分析退捕漁民參與漁業(yè)監(jiān)督管理的必要性,從法律依據(jù)、漁民意愿調(diào)查結(jié)果和漁民能力優(yōu)勢(shì)、相關(guān)實(shí)踐基礎(chǔ)方面分析退捕漁民參與漁業(yè)監(jiān)督管理的可行性,并對(duì)林業(yè)管理中的護(hù)林人、治安管理中的輔協(xié)警的制度化發(fā)展情況進(jìn)行分析借鑒。對(duì)我國(guó)退捕漁民參與漁業(yè)監(jiān)督管理提出如下建議:（1）明確漁業(yè)巡護(hù)員的法律地位與職責(zé);（2）根據(jù)所在水域面積、退捕漁民的實(shí)際情況以及巡護(hù)難易程度等設(shè)置人員數(shù)量;（3）建立統(tǒng)一的招錄標(biāo)準(zhǔn);（4）建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu);（5）加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn);（6）建立以培訓(xùn)結(jié)果和平時(shí)工作表現(xiàn)為考核標(biāo)準(zhǔn)的考核制度;（7）建立多角度監(jiān)督體系;（8）將部分經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算中,確保資金來(lái)源的穩(wěn)定性,保障漁業(yè)巡護(hù)員的基本權(quán)益。 

【文章來(lái)源】：上海海洋大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,29(01)北大核心CSCD

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
1 政策背景
2 退捕漁民參與漁業(yè)監(jiān)督管理的必要性
    2.1 新時(shí)期公共參與社會(huì)治理的需要
    2.2 漁業(yè)監(jiān)督管理的現(xiàn)實(shí)需求
    2.3 安置退捕漁民生計(jì)的需要
3 退捕漁民參與漁業(yè)監(jiān)督管理的可行性
    3.1 法律依據(jù)
    3.2 漁民的意愿與優(yōu)勢(shì)
    3.3 相關(guān)實(shí)踐基礎(chǔ)
4 其他行業(yè)領(lǐng)域的可循經(jīng)驗(yàn)
    4.1 護(hù)林人
    4.2 輔協(xié)警
5 討論與建議
    5.1 明確職責(zé)范圍
    5.2 建立科學(xué)的數(shù)量確定標(biāo)準(zhǔn)
    5.3 建立統(tǒng)一的招錄標(biāo)準(zhǔn)
    5.4 建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)
    5.5 重視業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)
    5.6 建立合理的考核獎(jiǎng)懲制度
    5.7 建立多角度的監(jiān)督體系
    5.8 建立有效的保障機(jī)制



本文編號(hào)：3506724