流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律問題研究 ——以汾河流域?yàn)槔?/H1>
發(fā)布時(shí)間：2021-10-17 05:15
流域水文環(huán)境決定了流域保護(hù)可能在單獨(dú)一個(gè)省、市、縣內(nèi)部是無法徹底解決的。流域生態(tài)補(bǔ)償目前在很多省份已經(jīng)實(shí)踐多年,但是,流域生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施大多都是由國(guó)家或者省級(jí)政府直接進(jìn)行縱向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮⑴c主體主要是政府,其他主體的參與度低。（1）在目前實(shí)踐中,不少地區(qū)已經(jīng)展開在流域生態(tài)補(bǔ)償之間的合作,流域區(qū)域內(nèi)政府開始在流域?qū)嵭袡M向生態(tài)補(bǔ)償,跨省間流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作不斷取得進(jìn)展,在國(guó)外很多地區(qū)甚至開展了流域內(nèi)國(guó)與國(guó)之間的跨境流域生態(tài)補(bǔ)償。流域生態(tài)補(bǔ)償也逐漸開始市場(chǎng)化,在企業(yè)和流域周邊居民中展開。目前四部門頒發(fā)的文件（2）指出:在流域開展橫向生態(tài)補(bǔ)償是必要的,應(yīng)不斷完善流域生態(tài)補(bǔ)償中關(guān)于橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容,為流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)陌l(fā)展奠定基礎(chǔ)。山西省境內(nèi)的汾河是山西省的母親河,對(duì)汾河流域進(jìn)行保護(hù)是山西省環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。山西省《山西省汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)條例》中提出:要建立生態(tài)補(bǔ)償制度,（3）在該條例中規(guī)定在森林、水流等區(qū)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償,建立汾河源頭、集中式飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,但并沒有對(duì)該制度進(jìn)行具體規(guī)定。作為山西人民,關(guān)注汾河流域的生態(tài)補(bǔ)償,為山西省的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)是...
【文章來源】：山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】：59 頁
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
(一)研究流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在法律問題的意義
1.理論意義
2.實(shí)踐意義
(二)國(guó)內(nèi)外關(guān)于流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)研究
1.國(guó)外學(xué)者研究綜述
2.國(guó)內(nèi)學(xué)者研究綜述
(三)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)概念
1.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償對(duì)象
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)概念
一、流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在的法律問題
(一)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償尚未有專門立法
1.汾河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法狀況存在的問題
(二)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體范圍窄
1.汾河流域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體存在的問題
(三)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法原則模糊
1.汾河流域關(guān)于橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧⒎ㄔ瓌t現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法原則存在的問題
(四)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄑa(bǔ)償方式單一
1.汾河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄑa(bǔ)償方式現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法定補(bǔ)償方式存在的問題
(五)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度缺失
1.汾河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度存在的問題
二、流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在法律問題的原因分析
(一)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償尚未有專門立法的原因
1.生態(tài)補(bǔ)償入法較晚
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法研究剛起步
3.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐滯后
(二)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體范圍窄的原因
1.實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱
2.學(xué)者研究缺乏
3.流域水文環(huán)境存在復(fù)雜性
(三)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法原則模糊的原因
1.政策性原則被地方立法錯(cuò)誤照搬
2.原則未體現(xiàn)出橫向特點(diǎn)
(四)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)償法定方式單一的原因
1.實(shí)踐的方式單一
2.資金補(bǔ)償方式最便捷
(五)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度缺失的原因
1.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度的實(shí)踐缺失
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度的研究缺失
三、研究流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律問題的理論依據(jù)
(一)馬克思主義生態(tài)觀
(二)可持續(xù)發(fā)展理論
(三)外部性理論
(四)法的公平價(jià)值理論
(五)自然資源產(chǎn)權(quán)理論
四、國(guó)外關(guān)于流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄖ螌?shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)國(guó)外關(guān)于流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄖ螌?shí)踐
1.德國(guó)捷克關(guān)于易北河生態(tài)補(bǔ)償
2.美國(guó)紐約市與上游Catskills流域的生態(tài)補(bǔ)償
3.厄瓜多爾地區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐
4.日本流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐
5.哥斯達(dá)黎加流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐
(二)國(guó)外流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法治實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
1.對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體的啟示
2.對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法的啟示
3.對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法定補(bǔ)償方式的啟示
五、解決流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律問題的思路
(一)對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行專門立法
(二)豐富流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體
(三)明確流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)原則
(四)豐富并落實(shí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄑa(bǔ)償方式
(五)構(gòu)建流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
發(fā)表文章目錄
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式
【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]汾河流域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體研究[J]. 肖佩,薛汶軒. 傳播與版權(quán). 2018(01)
[2]山西省汾河流域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制探究[J]. 宋峰. 科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力. 2017(09)
[3]京津冀橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的財(cái)政思考[J]. 段鑄,劉艷,孫曉然. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2017(06)
[4]我國(guó)流域省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初探——以九洲江和汀江-韓江流域?yàn)槔齕J]. 張捷,傅京燕. 中國(guó)環(huán)境管理. 2016(06)
[5]我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)制度缺陷及其完善策略探析[J]. 晏磊. 江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(04)
[6]生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效及其影響因素研究進(jìn)展[J]. 虞慧怡,許志華,曾賢剛. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2016(08)
[7]基于演化博弈的跨界流域生態(tài)補(bǔ)償利益均衡分析——以漓江流域?yàn)槔齕J]. 胡振華,劉景月,鐘美瑞,洪開榮. 經(jīng)濟(jì)地理. 2016(06)
[8]流域生態(tài)補(bǔ)償研究綜述[J]. 蔣毓琪,陳珂. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[9]生態(tài)學(xué)馬克思主義與有機(jī)馬克思主義的生態(tài)文明理論的異同[J]. 王雨辰. 哲學(xué)動(dòng)態(tài). 2016(01)
[10]建立完善生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)考核與問責(zé)制度[J]. 蔣洪強(qiáng),王金南,程曦. 環(huán)境保護(hù)科學(xué). 2015(05)
本文編號(hào)：3441180
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ABSTRACT
引言
(一)研究流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在法律問題的意義
1.理論意義
2.實(shí)踐意義
(二)國(guó)內(nèi)外關(guān)于流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)研究
1.國(guó)外學(xué)者研究綜述
2.國(guó)內(nèi)學(xué)者研究綜述
(三)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)概念
1.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償對(duì)象
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)概念
一、流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在的法律問題
(一)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償尚未有專門立法
1.汾河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法狀況存在的問題
(二)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體范圍窄
1.汾河流域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體存在的問題
(三)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法原則模糊
1.汾河流域關(guān)于橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧⒎ㄔ瓌t現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法原則存在的問題
(四)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄑa(bǔ)償方式單一
1.汾河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄑa(bǔ)償方式現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法定補(bǔ)償方式存在的問題
(五)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度缺失
1.汾河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度現(xiàn)狀
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度存在的問題
二、流域橫向生態(tài)補(bǔ)償存在法律問題的原因分析
(一)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償尚未有專門立法的原因
1.生態(tài)補(bǔ)償入法較晚
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法研究剛起步
3.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐滯后
(二)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體范圍窄的原因
1.實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱
2.學(xué)者研究缺乏
3.流域水文環(huán)境存在復(fù)雜性
(三)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法原則模糊的原因
1.政策性原則被地方立法錯(cuò)誤照搬
2.原則未體現(xiàn)出橫向特點(diǎn)
(四)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)償法定方式單一的原因
1.實(shí)踐的方式單一
2.資金補(bǔ)償方式最便捷
(五)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度缺失的原因
1.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度的實(shí)踐缺失
2.流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度的研究缺失
三、研究流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律問題的理論依據(jù)
(一)馬克思主義生態(tài)觀
(二)可持續(xù)發(fā)展理論
(三)外部性理論
(四)法的公平價(jià)值理論
(五)自然資源產(chǎn)權(quán)理論
四、國(guó)外關(guān)于流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄖ螌?shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)國(guó)外關(guān)于流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄖ螌?shí)踐
1.德國(guó)捷克關(guān)于易北河生態(tài)補(bǔ)償
2.美國(guó)紐約市與上游Catskills流域的生態(tài)補(bǔ)償
3.厄瓜多爾地區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐
4.日本流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐
5.哥斯達(dá)黎加流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐
(二)國(guó)外流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法治實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示
1.對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體的啟示
2.對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償立法的啟示
3.對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法定補(bǔ)償方式的啟示
五、解決流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律問題的思路
(一)對(duì)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行專門立法
(二)豐富流域橫向生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體
(三)明確流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)原則
(四)豐富并落實(shí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄑa(bǔ)償方式
(五)構(gòu)建流域橫向生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效考核制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
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個(gè)人簡(jiǎn)況及聯(lián)系方式
【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]汾河流域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體研究[J]. 肖佩,薛汶軒. 傳播與版權(quán). 2018(01)
[2]山西省汾河流域生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制探究[J]. 宋峰. 科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力. 2017(09)
[3]京津冀橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的財(cái)政思考[J]. 段鑄,劉艷,孫曉然. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2017(06)
[4]我國(guó)流域省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初探——以九洲江和汀江-韓江流域?yàn)槔齕J]. 張捷,傅京燕. 中國(guó)環(huán)境管理. 2016(06)
[5]我國(guó)自然資源產(chǎn)權(quán)制度缺陷及其完善策略探析[J]. 晏磊. 江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(04)
[6]生態(tài)補(bǔ)償績(jī)效及其影響因素研究進(jìn)展[J]. 虞慧怡,許志華,曾賢剛. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2016(08)
[7]基于演化博弈的跨界流域生態(tài)補(bǔ)償利益均衡分析——以漓江流域?yàn)槔齕J]. 胡振華,劉景月,鐘美瑞,洪開榮. 經(jīng)濟(jì)地理. 2016(06)
[8]流域生態(tài)補(bǔ)償研究綜述[J]. 蔣毓琪,陳珂. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[9]生態(tài)學(xué)馬克思主義與有機(jī)馬克思主義的生態(tài)文明理論的異同[J]. 王雨辰. 哲學(xué)動(dòng)態(tài). 2016(01)
[10]建立完善生態(tài)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)考核與問責(zé)制度[J]. 蔣洪強(qiáng),王金南,程曦. 環(huán)境保護(hù)科學(xué). 2015(05)
本文編號(hào)：3441180
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