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我國跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任研究

發(fā)布時間:2021-07-18 07:36
  跨區(qū)域的環(huán)境污染是涉及政治、經(jīng)濟等多方面的復雜性問題。公眾有所了解的如水污染、大氣污染、酸雨污染、海洋污染、核污染等環(huán)境污染具有跨界污染的特點,不受行政轄區(qū)的限制。當跨界環(huán)境污染問題越來越受到重視,起主導作用的政府如何防范與治理此類污染問題自然而然也就備受矚目。而要處理好跨界污染問題,更為基礎的除了理清地方政府之間的責任,也要在源頭上抓好地方政府的監(jiān)管責任。本文主要對我國跨界污染中地方政府的監(jiān)管法律責任問題進行研究,以期責任得到落實從而使環(huán)境保護工作有序進行,提升政府的執(zhí)政能力,為社會公眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。本文以政府環(huán)境責任理論為基礎,以探討我國跨界污染中地方政府的監(jiān)管責任為主線。通過分析我國跨界污染中政府履行監(jiān)管責任的相關問題,來說明強化地方政府監(jiān)管責任的重要性。正文主要內容如下:第一部分主要闡明跨界污染是指超過某一行政區(qū)域的廣大地域的污染;政府監(jiān)管是指政府為實現(xiàn)環(huán)境保護這一公共政策目標,對環(huán)境資源的利用行為進行規(guī)范和制約;政府責任是指政府需要對環(huán)境質量負責,并且在未履行好環(huán)境職責時承擔相應的不利后果。同時從地方政府不作為與亂作為角度出發(fā)分析地方政府這一監(jiān)管法律責任是行政責任的... 

【文章來源】:廣西師范大學廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    (一)研究背景與意義
        1.國際背景
        2.國內背景
        3.研究意義
    (二)國內外研究現(xiàn)狀
        1.國外研究述評
        2.國內研究述評
    (三)研究路徑與方法
        1.研究路徑
        2.研究方法
一、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任相關概念和分類
    (一)跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任相關概念
        1.跨界污染的概念
        2.政府監(jiān)管的概念
        3.政府責任的概念
    (二)跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任類型分析
        1.地方政府行政不作為的監(jiān)管法律責任
        2.地方政府行政亂作為的監(jiān)管法律責任
二、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任現(xiàn)存的主要問題
    (一)追責力度不大導致政府跨界污染監(jiān)管責任被忽視
    (二)激勵機制不夠加劇政府間跨界污染防治利益沖突
    (三)公眾參與不多使得政府間跨界污染責任界定更難
三、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任提出的相關依據(jù)
    (一)理論依據(jù)
        1.負外部性理論
        2.公共物品理論
        3.政府主導理念
    (二)政策依據(jù)
        1.國家層面的文件
        2.地方層面的文件
    (三)現(xiàn)實依據(jù)
四、跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任的強化對策分析
    (一)明確跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任的基本原則
        1.公平公正原則
        2.可持續(xù)性原則
        3.權責一致原則
    (二)梳通跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任的可行路徑
        1.協(xié)商路徑
        2.司法路徑
    (三)完善跨界污染中地方政府監(jiān)管法律責任的追究制度
    (四)健全跨界污染中地方政府監(jiān)管環(huán)境問題的激勵機制
    (五)提高跨界污染中社會公眾監(jiān)督地方政府的參與力度
結語
注釋
參考文獻
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致謝



本文編號:3289141

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