近年以來,大連市政府對(duì)于施工揚(yáng)塵治理工作做出了許多積極嘗試,并取得了顯著的效果。但是與國內(nèi)和國際先進(jìn)城市的揚(yáng)塵監(jiān)督管理體制相比,大連市施工揚(yáng)塵監(jiān)管還處于較低水平,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有較大差距。我國政府在許多行政部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,這種改革實(shí)現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)。相應(yīng)地,建筑工程施工揚(yáng)塵監(jiān)督管理也產(chǎn)生了一些列變化。對(duì)于監(jiān)管部門所提供的服務(wù)要求更為嚴(yán)格了,尤其在經(jīng)濟(jì)、高效、人性化等方面提出了更高要求。本文從大連市建筑工程施工揚(yáng)塵投訴案例調(diào)查入手,明確了建筑工程揚(yáng)塵風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源及其發(fā)生的概率。并運(yùn)用安全系統(tǒng)工程學(xué)的相關(guān)理論對(duì)施工揚(yáng)塵事故樹進(jìn)行分析探討,找出了建筑工程揚(yáng)塵事故的最小徑集合和其基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用公共管理理論提出大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理的方案,從而避免揚(yáng)塵事故的最小徑集合中的所有基本事件的發(fā)生,進(jìn)而降低施工揚(yáng)塵風(fēng)險(xiǎn)。本文從一個(gè)監(jiān)管者的角度,運(yùn)用公共管理學(xué)科有關(guān)理論為指導(dǎo),借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)際調(diào)查、理論計(jì)算、對(duì)實(shí)際問題的分析的研究方法,探討了如何制定大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理方案,并論證了方案的合法性、經(jīng)濟(jì)性、可靠... 

【文章來源】：大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國外文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
    1.3 研究的主要內(nèi)容、方法和技術(shù)路線
        1.3.1 研究主要內(nèi)容
        1.3.2 主要方法
        1.3.3 技術(shù)路線
2 大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理的現(xiàn)狀、問題成因及揚(yáng)塵風(fēng)險(xiǎn)分析
    2.1 大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理的現(xiàn)狀
        2.1.1 建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理主體現(xiàn)狀的舉例介紹
        2.1.2 建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門采取的治理措施
        2.1.3 建筑工程揚(yáng)塵投訴的典型案例分析
    2.2 大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理的主要問題和成因
        2.2.1 監(jiān)管主體多,不作為
        2.2.2 建筑施工企業(yè)不落實(shí)揚(yáng)塵防治主體責(zé)任
        2.2.3 社會(huì)參與揚(yáng)塵治理不足
    2.3 大連市建筑工程專家訪談?wù){(diào)查
        2.3.1 訪談目的和對(duì)象的確定
        2.3.2 確定訪談的問題、時(shí)間和地點(diǎn)
        2.3.3 確定訪談的方法并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析
    2.4 大連市建筑工程揚(yáng)塵風(fēng)險(xiǎn)分析
        2.4.1 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的
        2.4.2 施工揚(yáng)塵危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍確定
        2.4.3 施工揚(yáng)塵危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容確定
        2.4.4 施工揚(yáng)塵危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法確定
        2.4.5 施工揚(yáng)塵風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果
3 日本和上海建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒
    3.1 日本的建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和借鑒
        3.1.1 廣泛應(yīng)用裝配式等建筑施工技術(shù)
        3.1.2 引導(dǎo)建筑工程施工企業(yè)主動(dòng)落實(shí)揚(yáng)塵污染告知和補(bǔ)償機(jī)制
        3.1.3 嚴(yán)格化和具體化地要求建筑工程施工企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵防治措施
    3.2 上海的建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和借鑒
        3.2.1 地方立法,明確職責(zé),建立監(jiān)督制度
        3.2.2 引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督防治工作
        3.2.3 建立大氣應(yīng)急管理制度
        3.2.4 提倡新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用
4 大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理方案的制定與論證
    4.1 監(jiān)督方案制定的原則
    4.2 監(jiān)督方案制定的目標(biāo)
    4.3 監(jiān)督方案實(shí)施主體的確定
        4.3.1 將環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)納入到大連市施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督主體中
        4.3.2 引入第三方企業(yè)對(duì)大連市施工揚(yáng)塵進(jìn)行防控治理
    4.4 監(jiān)督方案具體措施的制定
        4.4.1 監(jiān)督方案物防措施的制定
        4.4.2 監(jiān)督方案技防措施的制定
        4.4.3 監(jiān)督方案實(shí)施過程和結(jié)果的可視化與透明化
        4.4.4 建立建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理應(yīng)急體系
        4.4.5 政府部門定期組織建筑工程揚(yáng)塵污染事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作
    4.5 大連市建筑工程揚(yáng)塵監(jiān)督管理方案的論證
        4.5.1 合法性分析
        4.5.2 監(jiān)督成本分析
        4.5.3 預(yù)期效果分析
5 保障措施
    5.1 組織保障
        5.1.1 組織機(jī)構(gòu)保障
        5.1.2 組織人員保障
    5.2 制度保障
        5.2.1 監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制度
        5.2.2 揚(yáng)塵排污許可制度
        5.2.3 揚(yáng)塵防治制度
        5.2.4 揚(yáng)塵數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度
        5.2.5 揚(yáng)塵監(jiān)督考核制度
    5.3 經(jīng)濟(jì)保障
        5.3.1 向建設(shè)工程企業(yè)征收揚(yáng)塵污染稅
        5.3.2 向受建筑工程揚(yáng)塵影響的市民發(fā)放補(bǔ)貼
    5.4 行政法治保障
        5.4.1 嚴(yán)控?fù)P塵監(jiān)督機(jī)構(gòu)的自由裁量權(quán)
        5.4.2 對(duì)等設(shè)立揚(yáng)塵監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任與權(quán)力
    5.5 宣傳保障
        5.5.1 發(fā)揮工會(huì)和黨組織在施工企業(yè)中的宣傳作用
        5.5.2 貼近群眾和媒體,提高宣傳的廣泛性和有效性
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 專家訪談問題提綱
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]美國大氣許可證制度發(fā)展及實(shí)施概述[J]. 易愛華,陳陸霞,丁峰,趙曉宏.  環(huán)境影響評(píng)價(jià). 2016(02)
[2]施工工地出口附近道路交通揚(yáng)塵排放特征研究[J]. 田剛,樊守彬,李鋼,秦建平.  環(huán)境科學(xué). 2007(11)
[3]煤場(chǎng)揚(yáng)塵影響預(yù)測(cè)與措施研究[J]. 高艷艷,潘俊,何晨玲.  工業(yè)安全與環(huán)保. 2007(11)
[4]英國大氣污染控制及行動(dòng)措施[J]. 李浩,奚旦立,唐振華,陳亦軍.  干旱環(huán)境監(jiān)測(cè). 2005(01)
[5]上海地區(qū)露天堆料場(chǎng)內(nèi)設(shè)置擋風(fēng)墻的效果數(shù)值模擬[J]. 任怡旻,張旭,沙高原.  應(yīng)用科學(xué)學(xué)報(bào). 2004(03)

碩士論文
[1]強(qiáng)風(fēng)流過散堆料場(chǎng)的流場(chǎng)模擬與抑塵研究[D]. 董紀(jì)鵬.青島科技大學(xué) 2009
[2]建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及對(duì)策[D]. 況玉和.上海交通大學(xué) 2009



本文編號(hào)：2916697