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我國垃圾填埋地生態(tài)恢復法律問題研究

發(fā)布時間:2020-11-01 20:06
   隨著我國城市化的迅猛發(fā)展、人口的劇增以及生產(chǎn)力水平的不斷提高,城市垃圾數(shù)量急劇增加。城市垃圾的負面效應,已經(jīng)成為影響我國新時代社會發(fā)展的主要環(huán)境問題之一。我國在垃圾填埋地遭受破壞后的生態(tài)恢復問題上,起步晚、治理的效率低,垃圾填埋生態(tài)恢復應對措施欠缺,涉及垃圾填埋的相關法律制度迫切需要完善。垃圾填埋地引發(fā)的生態(tài)問題是綜合環(huán)境、經(jīng)濟、社會的多學科問題,在社會發(fā)展各個領域都產(chǎn)生了不良的消極影響,為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,我國應積極探索解決垃圾填埋地生態(tài)恢復法律問題。本文旨在通過對垃圾填埋地環(huán)境影響、生態(tài)影響、區(qū)域地塊影響進行分析,定義生態(tài)恢復和垃圾填埋地生態(tài)恢復的內(nèi)涵,并通過對我國垃圾填埋地生態(tài)恢復的法律規(guī)定、制度現(xiàn)狀及法律問題進行重點分析,對綜合性環(huán)保法、單行法、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方法規(guī)規(guī)章、環(huán)境保護標準進行梳理提煉,總結(jié)出我國垃圾填埋地生態(tài)恢復存在的法律問題,主要有缺乏專項立法、行業(yè)準入機制、認定程序和風險評估制度有待完善、責任主體和責任分擔不明晰、土壤環(huán)境質(zhì)量標準評估滯后、缺乏穩(wěn)定的籌資渠道,并借鑒國外治理垃圾填地生態(tài)恢復問題的先進經(jīng)驗,如多元的修復模式和融資制度,科學的垃圾填埋地環(huán)境管理信息系統(tǒng),適合國情的垃圾填埋地修復責任承擔機制,完善的法律法規(guī)技術標準。在此基礎之上,立足我國國情,提出了制定專門的垃圾填埋地生態(tài)恢復立法、建立垃圾填埋地信息數(shù)據(jù)庫和國家優(yōu)選治理垃圾填埋地名錄、明晰垃圾填埋地生態(tài)恢復法律修復責任、明確生態(tài)修復環(huán)境質(zhì)量標準、設立多元化的垃圾填埋地修復基金來源,以促進新時期我國垃圾埋填地生態(tài)恢復的可持續(xù)發(fā)展。
【學位單位】:東北林業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2019
【中圖分類】:D922.68
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 課題背景
    1.2 選題的目的和意義
        1.2.1 選題目的
        1.2.2 選題意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究方法
2 垃圾填埋地生態(tài)恢復概述
    2.1 垃圾填埋地概述
        2.1.1 垃圾的分類
        2.1.2 垃圾填埋地環(huán)境影響分析
        2.1.3 垃圾填埋地生態(tài)影響分析
        2.1.4 垃圾填埋區(qū)域地塊影響分析
    2.2 生態(tài)恢復內(nèi)涵
    2.3 垃圾填埋地生態(tài)恢復的界定
        2.3.1 垃圾填埋地生態(tài)恢復問題的簡要發(fā)展
        2.3.2 垃圾填埋地生態(tài)恢復的判定標準
    2.4 本章小結(jié)
3 我國垃圾填埋地生態(tài)恢復的法律制度現(xiàn)狀及問題分析
    3.1 我國垃圾填埋地生態(tài)恢復的相關法律規(guī)定
    3.2 我國垃圾填埋地生態(tài)恢復存在的法律問題
        3.2.1 垃圾填埋地生態(tài)恢復缺乏專項立法
        3.2.2 認定程序和風險評估制度不健全
        3.2.3 垃圾填埋地責任主體和責任分擔不明晰
        3.2.4 生態(tài)修復環(huán)境質(zhì)量評估標準滯后
        3.2.5 垃圾填埋地生態(tài)修復缺乏融資機制
    3.3 本章小結(jié)
4 國外垃圾填埋地生態(tài)恢復的法律規(guī)定及借鑒
    4.1 國外垃圾填埋地生態(tài)恢復的法律規(guī)定
        4.1.1 美國
        4.1.2 德國
        4.1.3 法國
        4.1.4 荷蘭
        4.1.5 澳大利亞
    4.2 國外垃圾填埋地生態(tài)恢復法律制度的借鑒
        4.2.1 多元的修復模式和融資制度
        4.2.2 科學的垃圾填埋地環(huán)境管理信息系統(tǒng)
        4.2.3 適合國情的垃圾填埋地修復責任承擔機制
        4.2.4 制定完善的法律法規(guī)技術標準
    4.3 本章小結(jié)
5 完善我國垃圾填埋地生態(tài)恢復的法律建議
    5.1 制定專門的《垃圾填埋地生態(tài)恢復保護法》
    5.2 建立垃圾填埋地信息數(shù)據(jù)庫
    5.3 明晰垃圾填埋地生態(tài)恢復法律修復責任
        5.3.1 明確責任主體
        5.3.2 明晰環(huán)境責任分擔機制
    5.4 明確生態(tài)修復環(huán)境質(zhì)量標準
        5.4.1 垃圾填埋地生態(tài)恢復標準和技術規(guī)范
        5.4.2 完善垃圾填埋地生態(tài)恢復監(jiān)管制度
    5.5 設立多元化的垃圾填埋地修復基金
        5.5.1 構(gòu)建完備的垃圾填埋地生態(tài)環(huán)境保證金制度
        5.5.2 建立穩(wěn)定的多元資金投入體系
    5.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文
致謝

【參考文獻】

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本文編號:2866028

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