【摘要】：南海區(qū)海洋垃圾治理工作日前主要由政府來實施,政府單一治理力量有限,難以應對嚴峻的污染形勢,弊端日漸凸顯。作為一項復雜的系統(tǒng)工程,與每個社會成員切身利益相關的公共事務,南海區(qū)海洋垃圾治理需要企業(yè)和社會公眾等政府體系之外力量的積極加入。為此,提出南海區(qū)海洋垃圾多中心治理理念,以構建政府、企業(yè)和社會三個維度框架下的多中心治理范式。多中心治理范式主張改變政府為主的自上而下單一中心治理,強調(diào)政府、市場和社會公眾多重中心治理,政府轉變以往角色,宏觀上進行調(diào)控,制定相關政策,支持、鼓勵、服務其他主體參與治理。南海區(qū)海洋垃圾多中心治理整合政府、企業(yè)和社會公眾多主體的行為,各主體彼此自愿協(xié)作、溝通交流,采用多種方式,靈活高效地應對南海區(qū)海洋垃圾治理工作,這種以服務為導向,以信任為基礎,以合作為手段的社會管理模式能夠有效提升治理的質(zhì)量和效率。多元主體參與治理離不開彼此間相互溝通合作,應探索研究建立科學、合理、有效的基于多中心治理理論的南海區(qū)海洋垃圾治理機制,促進多元主體之間的綜合管理,多方力量資源的高效利用,根本解決南海區(qū)海洋垃圾問題。本文研究力圖打造南海區(qū)海洋垃圾多元主體共建共治共享的治理格局,顯著提升南海區(qū)海洋垃圾治理的社會化、法治化、現(xiàn)代化、智能化與專業(yè)化程度。首先,闡述海洋垃圾和多中心治理相關理論概念。其次,立足南海區(qū)海洋垃圾污染現(xiàn)實情況,分析南海區(qū)海洋垃圾治理現(xiàn)狀、治理存在的問題及原因。再次,引入國內(nèi)外區(qū)域海洋垃圾治理的案例。然后,深入探討構建基于多中心治理理論的南海區(qū)海洋垃圾治理機制,創(chuàng)建綜合決策機制、信息共享機制、利益分配機制、風險共擔機制和溝通協(xié)調(diào)機制等具體運行機制。最后,結合問題和原因提出基于多中心治理理論的南海區(qū)海洋垃圾治理機制運行的對策。企業(yè)和社會公眾力量廣泛加入到南海區(qū)海洋垃圾治理中,與政府共同發(fā)現(xiàn)治理存在的不足,共同解決問題,能夠緩解遏制南海區(qū)海洋垃圾蔓延狀況,再現(xiàn)南海區(qū)海水的潔凈蔚藍,提高南海區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量,助力海洋生態(tài)文明建設,推動富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國新目標的開花結果。
【學位授予單位】：廣東海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：X55

【參考文獻】

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本文編號：2705509