【摘要】：近年來(lái),我國(guó)面臨的環(huán)境公益訴訟數(shù)目不斷增多,不僅影響范圍廣泛、危害結(jié)果嚴(yán)重,而且關(guān)系異常復(fù)雜。在環(huán)境公益訴訟案件中,有很大一部分案件都會(huì)涉及到環(huán)境損害賠償金的問(wèn)題。但是在立法上,我國(guó)并未明確環(huán)境損害賠償金的范圍,也并未明確環(huán)境損害賠償金的管理問(wèn)題;在理論上,我國(guó)現(xiàn)有的研究成果對(duì)環(huán)境公益訴訟中的環(huán)境損害賠償金問(wèn)題的探討并不多;在司法實(shí)踐中,我國(guó)各地法院對(duì)環(huán)境公益訴訟案件的審判還處于探索階段,類似案情中,法院所作出的判決也可能大相徑庭。針對(duì)這些背景,首先,本文結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐中的大量案例進(jìn)行分析。筆者從“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”進(jìn)行關(guān)鍵詞的檢索,截止到2018年2月底,相關(guān)判決書(shū)約156個(gè)。在論述中,本文通過(guò)對(duì)判決書(shū)的搜集和分析,總結(jié)出現(xiàn)有環(huán)境公益訴訟案件在環(huán)境損害賠償金上的特征,并結(jié)合我國(guó)相關(guān)制度的立法現(xiàn)狀和實(shí)施現(xiàn)狀,對(duì)案件規(guī)律進(jìn)行剖析,找出案件中反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是環(huán)境損害賠償金的確定標(biāo)準(zhǔn)不明確;二是環(huán)境損害賠償金的管理比較混亂;三是環(huán)境損害賠償金的執(zhí)行方式不完善。其次,從問(wèn)題出發(fā),通過(guò)查找、閱讀國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中關(guān)于環(huán)境損害賠償金方面的研究成果,明確環(huán)境損害賠償金的范圍,探討環(huán)境損害賠償金的數(shù)額的確定標(biāo)準(zhǔn),再探討在實(shí)踐中如何完善環(huán)境損害賠償金的管理、執(zhí)行,從而為我國(guó)環(huán)境公益訴訟的司法實(shí)踐提供一些參考。本文認(rèn)為,在確定環(huán)境損害賠償金的數(shù)額時(shí),服務(wù)功能損失費(fèi)的認(rèn)定需要慎重;虛擬治理成本法的運(yùn)用需要綜合考慮多方面因素:環(huán)境的性質(zhì)、環(huán)境的原本狀態(tài)所屬的環(huán)境功能類型、環(huán)境的受損害程度和治理難度等;鑒定報(bào)告雖然重要,但并不具有預(yù)決效力,法院仍需結(jié)合雙方當(dāng)事人的質(zhì)證意見(jiàn)和證明結(jié)果來(lái)確定最終數(shù)額。環(huán)境損害賠償金的數(shù)額確定之后,通過(guò)建立獨(dú)立的環(huán)境損害賠償基金來(lái)管理環(huán)境損害賠償金,使每一筆環(huán)境損害賠償金都能落到實(shí)處,及時(shí)有效地挽救環(huán)境公益訴訟案件中受損害的環(huán)境;同時(shí)也解決法院在確定環(huán)境損害賠償金的執(zhí)行方式上的后顧之憂,促使法院作出更為人性化的判決。最后,面對(duì)個(gè)別案件中的天價(jià)賠償數(shù)額問(wèn)題,筆者建議引進(jìn)預(yù)繳環(huán)境保證金制度、環(huán)境損害賠償限額制度和環(huán)境損害賠償保險(xiǎn)制度來(lái)分散環(huán)境污染者的風(fēng)險(xiǎn),減少天價(jià)環(huán)境損害賠償金對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的打擊。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.68

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2702962