區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的法律機(jī)制研究
本文選題:區(qū)域 + 大氣污染 ; 參考:《云南大學(xué)》2016年碩士論文
【摘要】:隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入和區(qū)域發(fā)展差距的不斷拉大,體現(xiàn)在大氣環(huán)境領(lǐng)域就是大氣污染的愈發(fā)嚴(yán)重及越來(lái)越明顯的區(qū)域化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的片面治理模式不足以應(yīng)付當(dāng)前的局面,探討區(qū)域間合作,采用聯(lián)防聯(lián)控的模式成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一。本文的研究?jī)?nèi)容分為四個(gè)部分。第一個(gè)部分介紹了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控涉及的基本概念并進(jìn)行了總結(jié),然后分析了開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控工作的必要性,以及我國(guó)大氣污染防治中聯(lián)防聯(lián)控工作的發(fā)展歷程。第二個(gè)部分以國(guó)外區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的經(jīng)驗(yàn)介紹為重點(diǎn),主要介紹了美國(guó)和歐盟在這一領(lǐng)域采取的各項(xiàng)措施和手段,并分析總結(jié)了這些經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)的啟示。第三個(gè)部分結(jié)合我國(guó)區(qū)域大氣污染防治工作的現(xiàn)狀分析了目前我們工作中存在的問(wèn)題,包括主體間的博弈困境、立法體系的缺陷、監(jiān)管體制混亂、缺乏長(zhǎng)效統(tǒng)一的制度體系、地方保護(hù)盛行、責(zé)任追究不力等內(nèi)容。最后一個(gè)部分則針對(duì)上面提出的問(wèn)題,對(duì)如何完善我國(guó)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的法律機(jī)制提出了自己的看法。從立法、執(zhí)法以及責(zé)任追究三個(gè)方面,提出了完善立法體系、更新指導(dǎo)原則、建立自上而下的管理體系、明確責(zé)任分擔(dān)、實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、明確主體責(zé)任、加強(qiáng)司法保障等方面的建議。綜上所述,大氣污染防治是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的重點(diǎn),面對(duì)其區(qū)域化的趨勢(shì),聯(lián)防聯(lián)控是目前較為合理、有效的手段。而我國(guó)區(qū)域大氣污染防治工作起步較晚,相關(guān)法律機(jī)制并不成熟、完善,由此導(dǎo)致的利益沖突也沒(méi)有得到很好的解決。結(jié)合當(dāng)前工作已經(jīng)獲得的一些成果總結(jié)和對(duì)國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的借鑒,從立法、執(zhí)法、追責(zé)等各方面健全和完善我國(guó)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的法律機(jī)制是十分必要且有意義的。
[Abstract]:With the deepening of industrialization and the widening gap of regional development, the atmospheric environment is becoming more and more serious and the trend of regionalization is becoming more and more obvious. The traditional one-sided governance mode is not enough to deal with the current situation, so it is one of the key points of the current work to discuss the inter-regional cooperation and adopt the mode of joint defense control. The research content of this paper is divided into four parts. The first part introduces the basic concepts and summarizes the joint control of regional air pollution, and then analyzes the necessity of joint control and the development process of the joint control of air pollution in China. The second part focuses on the experience of the joint control of regional air pollution in foreign countries, mainly introduces the measures and measures adopted by the United States and the European Union in this field, and analyzes and summarizes the enlightenment brought to us by these experiences. The third part analyzes the existing problems in our work, including the dilemma of game between the subjects, the defects of the legislative system, the chaos of the regulatory system, and the lack of a long-term unified system, in combination with the current situation of regional air pollution prevention and control in China. Local protection prevails, accountability is weak and other content. In the last part, the author puts forward his own views on how to perfect the legal mechanism of the joint control of regional air pollution in China. From the three aspects of legislation, law enforcement and accountability, this paper puts forward to perfect the legislative system, update the guiding principles, establish a top-down management system, make clear the sharing of responsibilities, carry out joint law enforcement, and clarify the main body's responsibility. Suggestions on strengthening judicial protection and so on. To sum up, air pollution prevention and control is the focus of our current economic and social work, facing the trend of regionalization, joint prevention and control is a more reasonable and effective means at present. However, the prevention and control of regional air pollution in China started late, the relevant legal mechanism is not mature, perfect, and the resulting conflicts of interest have not been well resolved. It is necessary and meaningful to improve and perfect the legal mechanism of regional air pollution joint prevention and control in our country from the aspects of legislation, law enforcement and liability.
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.68
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,本文編號(hào):1877004
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