論排污權(quán)交易法律制度
本文關(guān)鍵詞:論排污權(quán)交易法律制度 出處:《華中科技大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:改革開放以來的中國得到了快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成績。但是隨之而來的便是粗放式發(fā)展的嚴重代價——自然環(huán)境的急劇惡化。產(chǎn)生這一狀況的原因既有國民經(jīng)濟亟待起步、發(fā)達國家向中國輸入資本的同時乘機轉(zhuǎn)嫁高污染行業(yè)等無法回避的時代背景,也有相關(guān)涉及環(huán)境保護法律法規(guī)的不完備、環(huán)保理念的滯后、環(huán)保意識的缺失、配套防治和處罰措施的的不力等本可以避免的因素。隨著環(huán)境污染代價的不斷涌現(xiàn)、范圍不斷擴大,隨著新聞媒體對于環(huán)境保護的不斷關(guān)注,隨著公民環(huán)保意識的普遍覺醒,黨和國家都越來越深刻的認識到不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展,包括環(huán)境保護在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)被提升到了黨和國家的戰(zhàn)略高度。那么如何落實呢?首當(dāng)其沖的便是相關(guān)法律法規(guī)和具體規(guī)范、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、完善和實踐。雖然自2015年1月1日開始施行的“史上最嚴”新《中華人民共和國環(huán)境保護法》加大了對環(huán)境的保護力度和對環(huán)境污染的懲治力度,但是仍然沒有放下主要通過行政手段來防污治污的思維。在其他國家的環(huán)境保護立法和實踐中,把市場經(jīng)濟思維貫穿在立法和實踐全過程,輔以行政手段和司法兜底往往能取得預(yù)期效果,其中最典型最有效的就是排污權(quán)交易法律制度的構(gòu)建和施行。在這方面,西方發(fā)達國家已經(jīng)具備了成熟的機制,走在了前面,值得我們學(xué)習(xí)。雖然我國并無系統(tǒng)的排污權(quán)交易立法,但是近十年來陸續(xù)在幾個城市進行了試點。這些試點雖然都未取得預(yù)期的實際效果,但是從側(cè)面推動了國家環(huán)保思路由單一的行政手段轉(zhuǎn)向多樣化。本文的研究目的在于通過對排污權(quán)交易法律制度的相關(guān)解析和對國外既有經(jīng)驗的汲取,找到我國現(xiàn)行環(huán)境保護立法及實踐的不足,進而分析我國構(gòu)建排污權(quán)交易法律制度的必要性和緊迫性,并對立法要點和實踐難點進行分析和提出建議。
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.68
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,本文編號:1331965
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