為深入了解巴拿馬的海岸帶與海洋管理狀況,文章在梳理巴拿馬資源環(huán)境現(xiàn)狀和國(guó)家管理框架的基礎(chǔ)上,以海事、環(huán)境、水產(chǎn)、港口、運(yùn)河和旅游等重要涉海領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),分析巴拿馬海洋領(lǐng)域相關(guān)管理部門的職責(zé)調(diào)整過(guò)程,并將其海洋管理發(fā)展歷程劃分為4個(gè)階段。研究結(jié)果表明:巴拿馬的海洋管理發(fā)展過(guò)程體現(xiàn)"從分散到集中、從無(wú)序到有序"的特點(diǎn)。一方面,海洋管理權(quán)在3個(gè)主要管理部門之間不斷轉(zhuǎn)移,根據(jù)管理實(shí)踐而不斷調(diào)整,其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)海洋管理效率的最優(yōu)化;另一方面,海岸帶和海洋管理體系不斷簡(jiǎn)化,具體的管理職能從混亂和破碎的狀態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)整體,使得政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、行政效率提高以及工作分工更清晰。巴拿馬海洋管理的整體特征在宏觀上與我國(guó)有相似之處,海洋管理是世界沿海國(guó)家都面臨的問(wèn)題,各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)或許存在差異,但實(shí)現(xiàn)海洋管理高效性、協(xié)調(diào)性和綜合性的總體目標(biāo)是一致的。 

【文章來(lái)源】：海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2020,37(12)

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【部分圖文】：

巴拿馬行政部門設(shè)置

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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