基于環(huán)境治理的我國(guó)圍填海政策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-06 13:15
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了三次大的圍填海高潮。第一次是建國(guó)初期的圍海曬鹽,其產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題主要是加速了岸灘的促淤;第二次是20世紀(jì)60年代中期到70年代的圍填海農(nóng)業(yè)用地,其產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題主要是使大面積的近岸灘涂消失;第三次是上世紀(jì)80年代中后期到90年代初的圍填海養(yǎng)殖,其帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更為突出,表現(xiàn)在水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,土地資源日益緊縮,許多地方加快了向海洋要地的步伐,在我國(guó)掀起了新一輪的圍填海高潮,主要用于工程用地、城市建設(shè)、交通用地等。雖然圍填海使土地資源有所增加,帶動(dòng)了部分沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,由于我國(guó)的圍填海長(zhǎng)期采用粗放型的圍填方式,部分沿海地區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā),盲目圍填,再加上缺乏對(duì)圍填海工程的評(píng)估、監(jiān)管以及規(guī)范化管理等,使得海洋生態(tài)環(huán)境和資源受到嚴(yán)重破壞,影響著海洋功能的發(fā)揮,給社會(huì)造成不可挽回的損失。鑒于這種情況,為了緩解圍填海對(duì)海洋環(huán)境的不利影響,引導(dǎo)圍填海走向科學(xué)、合理發(fā)展的道路,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),我國(guó)出臺(tái)了包括相關(guān)法律、法規(guī)、制度等在內(nèi)的一系列政策措施,以避免圍填海給海洋生態(tài)環(huán)境造成致命的打擊,但是,在強(qiáng)大的利益誘惑下,這些政策并未...
【文章來(lái)源】:中國(guó)海洋大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
一、研究背景
二、研究的意義
三、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
四、研究思路及創(chuàng)新之處
第一章 我國(guó)圍填海的開(kāi)發(fā)進(jìn)程及其引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題
一、我國(guó)圍填海的開(kāi)發(fā)進(jìn)程
二、我國(guó)圍填海引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題
(一) 公地悲劇蔓延——圍填海之警示燈
(二) 生態(tài)環(huán)境負(fù)效益顯現(xiàn)——“公地悲劇”之實(shí)
(三) 生態(tài)環(huán)境損失額巨大——福清灣例證
第二章 基于環(huán)境治理的我國(guó)圍填海政策演變
一、20 世紀(jì)80 年代以前基于環(huán)境治理圍填海政策的缺失
二、20 世紀(jì)80 年代基于環(huán)境治理的圍填海政策的萌芽
三、20 世紀(jì)90 年代以后基于環(huán)境治理的圍填海政策的發(fā)展
第三章 基于環(huán)境治理的我國(guó)圍填海政策失效的表現(xiàn)及原因
一、政策失效的表現(xiàn)
(一) 規(guī)模性控制政策失效——“公地”繼續(xù)被吞噬
(二) 違法圍填海行為屢禁不止——“警示燈”成擺設(shè)
二、政策失效的原因
(一) 政策自身的缺陷
(二) 政策相關(guān)者方面的原因
(三) 政策執(zhí)行的相關(guān)機(jī)制不健全
第四章 完善圍填海政策的建議
一、克服政策自身的缺陷
(一) 提高圍填海政策操作的可行性
(二) 提高圍填海政策的預(yù)防性與威懾力
(三) 提高圍填海政策的針對(duì)性
(四) 完善圍填海項(xiàng)目的評(píng)估體系
(五) 加大對(duì)圍填海項(xiàng)目的后續(xù)管理
二、加強(qiáng)對(duì)政策相關(guān)者的管理
(一) 加強(qiáng)對(duì)地方政府與開(kāi)發(fā)商的管理——二者靜態(tài)博弈模型的構(gòu)建
(二) 加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的管理——評(píng)審專(zhuān)家利益博弈過(guò)程的引導(dǎo)
三、健全相關(guān)機(jī)制
(一) 健全公眾參與機(jī)制
(二) 健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制
(三) 健全監(jiān)督機(jī)制
(四) 完善協(xié)調(diào)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
碩士期間發(fā)表的論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)圍填海管制政策的反思及其改進(jìn)措施[J]. 婁成武,常愛(ài)連. 廣州環(huán)境科學(xué). 2010(04)
[2]中外圍填海管理的比較研究[J]. 孫麗,劉洪濱,楊義菊,譚勇華,王小波. 中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(05)
[3]我國(guó)圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J]. 李京梅,劉鐵鷹,周罡. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2010(07)
[4]我國(guó)海洋工程海洋環(huán)境影響后評(píng)價(jià)方法初探——以溫州靈霓北堤工程海洋環(huán)境影響后評(píng)價(jià)為例[J]. 王勇智,鮑獻(xiàn)文,王曙光. 海洋環(huán)境科學(xué). 2010(01)
[5]圍填海強(qiáng)度與潛力定量評(píng)價(jià)方法初探[J]. 付元賓,曹可,王飛,張豐收. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2010(01)
[6]尋找時(shí)代的精神家園——兼論生態(tài)文明的哲學(xué)基礎(chǔ)[J]. 劉福森. 自然辯證法研究. 2009(11)
[7]“環(huán)灣保護(hù)”是“擁灣發(fā)展”的前提——淺談青島市實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略[J]. 鄧玉歧,韓美霞,韓愛(ài)香,潘懷福. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2009(10)
[8]關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)圍填海工程環(huán)境管理的思考[J]. 陳書(shū)全. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2009(09)
[9]圍填海工程對(duì)遼寧省近海漁業(yè)資源的影響及對(duì)策[J]. 高文斌,劉修澤,段有洋,董婧. 大連水產(chǎn)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(S1)
[10]圍填海開(kāi)發(fā)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的影響分析[J]. 蘭香. 中國(guó)水運(yùn)(下半月). 2009(05)
碩士論文
[1]圍填?沙掷m(xù)開(kāi)發(fā)利用的路徑探討[D]. 蘭香.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[2]中外圍海造地管理的比較研究[D]. 孫麗.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[3]填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例研究[D]. 孫志霞.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[4]填海造地對(duì)膠州灣環(huán)境容量的影響研究[D]. 賈怡然.中國(guó)海洋大學(xué) 2006
本文編號(hào):3214452
【文章來(lái)源】:中國(guó)海洋大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
一、研究背景
二、研究的意義
三、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
四、研究思路及創(chuàng)新之處
第一章 我國(guó)圍填海的開(kāi)發(fā)進(jìn)程及其引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題
一、我國(guó)圍填海的開(kāi)發(fā)進(jìn)程
二、我國(guó)圍填海引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題
(一) 公地悲劇蔓延——圍填海之警示燈
(二) 生態(tài)環(huán)境負(fù)效益顯現(xiàn)——“公地悲劇”之實(shí)
(三) 生態(tài)環(huán)境損失額巨大——福清灣例證
第二章 基于環(huán)境治理的我國(guó)圍填海政策演變
一、20 世紀(jì)80 年代以前基于環(huán)境治理圍填海政策的缺失
二、20 世紀(jì)80 年代基于環(huán)境治理的圍填海政策的萌芽
三、20 世紀(jì)90 年代以后基于環(huán)境治理的圍填海政策的發(fā)展
第三章 基于環(huán)境治理的我國(guó)圍填海政策失效的表現(xiàn)及原因
一、政策失效的表現(xiàn)
(一) 規(guī)模性控制政策失效——“公地”繼續(xù)被吞噬
(二) 違法圍填海行為屢禁不止——“警示燈”成擺設(shè)
二、政策失效的原因
(一) 政策自身的缺陷
(二) 政策相關(guān)者方面的原因
(三) 政策執(zhí)行的相關(guān)機(jī)制不健全
第四章 完善圍填海政策的建議
一、克服政策自身的缺陷
(一) 提高圍填海政策操作的可行性
(二) 提高圍填海政策的預(yù)防性與威懾力
(三) 提高圍填海政策的針對(duì)性
(四) 完善圍填海項(xiàng)目的評(píng)估體系
(五) 加大對(duì)圍填海項(xiàng)目的后續(xù)管理
二、加強(qiáng)對(duì)政策相關(guān)者的管理
(一) 加強(qiáng)對(duì)地方政府與開(kāi)發(fā)商的管理——二者靜態(tài)博弈模型的構(gòu)建
(二) 加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的管理——評(píng)審專(zhuān)家利益博弈過(guò)程的引導(dǎo)
三、健全相關(guān)機(jī)制
(一) 健全公眾參與機(jī)制
(二) 健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制
(三) 健全監(jiān)督機(jī)制
(四) 完善協(xié)調(diào)機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
碩士期間發(fā)表的論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)圍填海管制政策的反思及其改進(jìn)措施[J]. 婁成武,常愛(ài)連. 廣州環(huán)境科學(xué). 2010(04)
[2]中外圍填海管理的比較研究[J]. 孫麗,劉洪濱,楊義菊,譚勇華,王小波. 中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(05)
[3]我國(guó)圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J]. 李京梅,劉鐵鷹,周罡. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2010(07)
[4]我國(guó)海洋工程海洋環(huán)境影響后評(píng)價(jià)方法初探——以溫州靈霓北堤工程海洋環(huán)境影響后評(píng)價(jià)為例[J]. 王勇智,鮑獻(xiàn)文,王曙光. 海洋環(huán)境科學(xué). 2010(01)
[5]圍填海強(qiáng)度與潛力定量評(píng)價(jià)方法初探[J]. 付元賓,曹可,王飛,張豐收. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2010(01)
[6]尋找時(shí)代的精神家園——兼論生態(tài)文明的哲學(xué)基礎(chǔ)[J]. 劉福森. 自然辯證法研究. 2009(11)
[7]“環(huán)灣保護(hù)”是“擁灣發(fā)展”的前提——淺談青島市實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略[J]. 鄧玉歧,韓美霞,韓愛(ài)香,潘懷福. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2009(10)
[8]關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)圍填海工程環(huán)境管理的思考[J]. 陳書(shū)全. 海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2009(09)
[9]圍填海工程對(duì)遼寧省近海漁業(yè)資源的影響及對(duì)策[J]. 高文斌,劉修澤,段有洋,董婧. 大連水產(chǎn)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(S1)
[10]圍填海開(kāi)發(fā)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的影響分析[J]. 蘭香. 中國(guó)水運(yùn)(下半月). 2009(05)
碩士論文
[1]圍填?沙掷m(xù)開(kāi)發(fā)利用的路徑探討[D]. 蘭香.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[2]中外圍海造地管理的比較研究[D]. 孫麗.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[3]填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例研究[D]. 孫志霞.中國(guó)海洋大學(xué) 2009
[4]填海造地對(duì)膠州灣環(huán)境容量的影響研究[D]. 賈怡然.中國(guó)海洋大學(xué) 2006
本文編號(hào):3214452
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