【摘要】：網(wǎng)絡(luò)與全球化激發(fā)了跨政府網(wǎng)絡(luò)范式的發(fā)展,這種借助互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系,跨越政府甚至國家邊界的新型模式適應(yīng)當(dāng)今世界的需求。跨政府網(wǎng)絡(luò)治理應(yīng)運(yùn)而生,這種治理模式在非傳統(tǒng)安全治理占據(jù)著重要的地位,尤其在公共區(qū)域治理上表現(xiàn)出色。東南亞海洋環(huán)境的治理需求日益增加,但東南亞海洋形勢復(fù)雜,利益多元管理繁雜等情況制約了本地區(qū)開展有效合作,本文從影響力最大的國際組織跨政府網(wǎng)絡(luò)入手,以聯(lián)合國下海洋治理網(wǎng)絡(luò)和東盟海洋環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)為例,分析幾種不同的跨政府網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制的運(yùn)行模式,提出對東南亞地區(qū)海洋環(huán)境治理的思考,并從其他海域環(huán)境治理汲取經(jīng)驗(yàn),給本地區(qū)海洋環(huán)境治理以啟示�？缯W(wǎng)絡(luò)范式理論上的研究還有所欠缺。行文第一章就跨政府網(wǎng)絡(luò)的理論問題做了相對細(xì)致完善的分析,跨政府網(wǎng)絡(luò)可分為三種,跨政府部門網(wǎng)絡(luò)、跨國社會(huì)機(jī)制和跨國市場機(jī)制,這三個(gè)層次治理的效力逐漸遞減。由于跨政府網(wǎng)絡(luò)在不同層次上的含義各有不同,它的復(fù)雜性使本文在分析跨政府網(wǎng)絡(luò)概念時(shí),并不局限于確立嚴(yán)謹(jǐn)完善的定義,而是從跨政府網(wǎng)絡(luò)內(nèi)存在的四個(gè)變量入手,將包含跨政府網(wǎng)絡(luò)成員、結(jié)構(gòu)、自治力和功能四個(gè)變量作為定位和理解跨政府網(wǎng)絡(luò)的方法,這為分析跨政府網(wǎng)絡(luò)機(jī)制提供了合適的參數(shù)指南。文章第二部分分析了東南亞海洋環(huán)境現(xiàn)狀,文章結(jié)合環(huán)境學(xué)氣象學(xué)等知識(shí)分析了目前東南亞海洋環(huán)境災(zāi)害狀況,極端天氣和自然災(zāi)害能夠在短時(shí)間內(nèi)危害東南亞,但由人類活動(dòng)造成的次生災(zāi)害才是阻礙東南亞海洋經(jīng)濟(jì)的主要原因。而東南亞多樣化的政治經(jīng)濟(jì)形勢使得本地區(qū)開展治理合作更為困難,傳統(tǒng)安全范疇內(nèi)領(lǐng)域權(quán)益爭端、海洋利益和治理責(zé)任間不對等及治理能力差距等是開展海洋環(huán)境治理首先要面臨的問題。東南亞現(xiàn)有的海洋環(huán)境網(wǎng)絡(luò)是本文研究的又一個(gè)重點(diǎn),國際組織在協(xié)調(diào)和化解爭端中占據(jù)著重要的地位,而脫離了政府參與的治理網(wǎng)絡(luò)常常止步于呼吁狀態(tài),很難起到實(shí)際作用。因此本文選取了由國際組織引領(lǐng)的跨政府網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)下的海洋治理網(wǎng)絡(luò)和東盟組織下的海洋治理網(wǎng)絡(luò)。作為全球影響力最大的國際組織,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)本身就有著自己的治理網(wǎng)絡(luò),它在處理區(qū)域海洋環(huán)境治理有著豐富的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和資金,并且《聯(lián)合國海洋法公約》至今仍是約束各國海洋行為的主要國際法律文獻(xiàn)。但由于聯(lián)合國機(jī)構(gòu)眾多且機(jī)構(gòu)間職能有交叉的地方,很難將聯(lián)合國整體網(wǎng)絡(luò)融入到地區(qū)治理當(dāng)中,于是文章選取了聯(lián)合國國際海事組織的海洋環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)分析,即挪威發(fā)展合作署資助的海洋環(huán)境項(xiàng)目。東盟海洋環(huán)境治理有著自己的反應(yīng)機(jī)制,順應(yīng)聯(lián)合國海洋公約,東盟探索著更為適應(yīng)本區(qū)域的海洋環(huán)境治理模式,東盟環(huán)境組織是東盟最重要的治理機(jī)構(gòu),東盟生物多樣性中心則體現(xiàn)了東盟為保護(hù)海洋等生物多樣性付出的努力。上述兩個(gè)海洋環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)也存在一些不足,聯(lián)合國治理具有局限性,東盟組織內(nèi)部的決策矛盾則更為突出,這些都導(dǎo)致了治理網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的困難,文章最后一部分總結(jié)了一些和東南亞相似海域,包括北�！獤|北大西洋海域、波羅的海海域以及地中海海域,分析其海域環(huán)境治理模式,總結(jié)出今后東南亞海洋環(huán)境網(wǎng)絡(luò)需要探索的問題,這包括深化區(qū)域環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),保障充足的資金技術(shù)支持以及保證成員國基本海洋環(huán)境權(quán)利和義務(wù)。
【圖文】：

圖２聯(lián)合國海洋環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)０逡逑上圖是根據(jù)聯(lián)合國參與海洋環(huán)境治理總結(jié)出來的，可以看出聯(lián)合國海洋環(huán)境逡逑①作者自制，參見：ＵＮ，邋“Ｕｎｉｔｅｄ邋Ｙｅａｒ邋ｂｏｏｋ”，２０１３，邋ｈｔｔｐｓ：／／ｕｎｙｅａｒｂｏｏｋ．ｕｎ．ｏｒｇ／ｅｘｐｒｅｓｓ，登錄時(shí)間邋２０１９邋年邋３邋月逡逑２５曰。逡逑３７逡逑

洋環(huán)境公約；通過這樣做，，幫助各國采取行動(dòng)，預(yù)防或減少海洋污染，提高海洋逡逑生物安全。與會(huì)者被要求確定兩項(xiàng)他們將重點(diǎn)關(guān)注的高度優(yōu)先公約。該項(xiàng)目的長逡逑期目標(biāo)是批準(zhǔn)／加入和有效執(zhí)行海事組織保護(hù)海洋環(huán)境的各項(xiàng)文書。短期目標(biāo)是逡逑加強(qiáng)各國參與和有效執(zhí)行海事組織環(huán)境文書的國家能力，這將轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)有關(guān)國逡逑家的法律和管理框架以及執(zhí)行能力？。逡逑廠（防正船拍污染法東里地Ｋ論壇：＼邐ＩＫＫ載術(shù)和沉積＇邐年止逡逑
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：P74;X321

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本文編號(hào)：2615456