【摘要】：交通是現(xiàn)代社會(huì)的血脈,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上有著先行官的作用。我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽?農(nóng)村客運(yùn)狀況直接關(guān)系和影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)民生活幸福指數(shù)地提高。農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)村客運(yùn)通行條件較差是當(dāng)前制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,做好“村村通客車”政策及問題的研究,對(duì)于改善農(nóng)村交通狀況、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生、縮小城鄉(xiāng)差距和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分積極的意義。目前,國內(nèi)多數(shù)學(xué)者以城市交通、區(qū)域交通等為主要研究對(duì)象,對(duì)農(nóng)村交通的關(guān)注點(diǎn)大多集中在村村通公路、農(nóng)村公路建設(shè)管養(yǎng)等方面,由于“村村通客車”政策推行的時(shí)間不久,研究“村村通客車”政策的理論和文章并不多。2014年,湖北在全省啟動(dòng)“村村通客車”試點(diǎn)。2015年,湖北省委、省政府將“村村通客車”作為“1號(hào)工程”和“三萬”活動(dòng)的主題內(nèi)容,全省范圍內(nèi)掀起“村村通客車”的建設(shè)熱潮。因此,研究湖北省“村村通客車”發(fā)展情況具有典型性,對(duì)科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃有一定參考作用,對(duì)不斷完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展機(jī)制也有積極作用。本文從屬性、目標(biāo)、意義等方面對(duì)“村村通客車”政策進(jìn)行概述,運(yùn)用公共管理學(xué)相關(guān)理論對(duì)“村村通客車”政策進(jìn)行分析,對(duì)“村村通客車”的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)介紹,從資金保障不到位、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不高、道路安全設(shè)施不健全、養(yǎng)護(hù)管理體制不健全、發(fā)展模式單一、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全問題比較突出、客運(yùn)規(guī)劃和布局不科學(xué)、機(jī)制不健全等方面對(duì)“村村通客車”政策實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行分析。本文對(duì)“村村通客車”政策取得的成效、如何長效發(fā)展等問題也進(jìn)行了研究,為湖北省更好推行“村村通客車”政策提供參考。湖北省“村村通客車”取得了顯著成效,在實(shí)踐中也暴露和呈現(xiàn)出一些問題。筆者應(yīng)用公共管理學(xué)的相關(guān)理論在幾個(gè)層面提出政策建議：一是建立農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機(jī)制。二是鞏固“村村通客車”成果：構(gòu)建多樣化的運(yùn)行模式；完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：保障安全規(guī)范運(yùn)行；科學(xué)規(guī)劃和布局。三是對(duì)“村村通客車”實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)估。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F542.8

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本文編號(hào)：2739921