發(fā)布時間：2023-03-29 02:10

　　我國煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻,給我國社會經(jīng)濟秩序、社會整體利益、社會公共安全、礦工健康權和生命權造成了嚴重破壞,極大地沖擊了我國秩序、效益、正義、人權等法的價值。因此,亟待運用我國煤礦安全生產(chǎn)法律制度對其進行規(guī)制。 國外主要產(chǎn)煤國家的法律體系,安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,礦工權利保障機制和安全生產(chǎn)培訓制度等都值得我國借鑒。目前我國煤礦安全生產(chǎn)法律制度很不健全,法律法規(guī)過于原則且明顯滯后,缺乏系統(tǒng)性、科學性和可操作性,尤其是現(xiàn)階段還沒有制定專門規(guī)范煤炭行業(yè)的基本法；市場準入制度不合理,過于依賴行政審批,混淆市場準入與市場監(jiān)管,行政執(zhí)法混亂；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制弱化,機構重疊,職能不清,監(jiān)管監(jiān)察混淆,監(jiān)管真空現(xiàn)象嚴重；礦工權利保障機制失范,法律對礦主制約失效,企業(yè)違法成本低,受害礦工索賠權難以實現(xiàn)；安全生產(chǎn)責任制落實不到位,職能分工不明,安全責任和指標無法層層落實；安全生產(chǎn)培訓制度不健全,培訓內(nèi)容空泛,與生產(chǎn)脫節(jié),培訓流于形式等致人為事故增多。 建議從以下路徑尋求完善之策：首先,制定一部專門針對煤礦安全生產(chǎn)進行規(guī)制的煤礦安全生產(chǎn)基本法,引入人權理念作為其邏輯起點,加大對礦工健康權和生命權的關注力度。其次,完...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、研究背景及意義
    二、國內(nèi)外文獻綜述
    三、研究方法及思路
第一章 我國煤礦安全生產(chǎn)法律制度概述
    第一節(jié) 安全、安全生產(chǎn)的定義
    第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律制度的內(nèi)涵
    第三節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律制度的價值分析
        一、秩序價值
        二、效益價值
        三、正義價值
        四、人權價值
第二章 國外煤礦安全生產(chǎn)法律制度的分析與借鑒
    第一節(jié) 美國煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第二節(jié) 英國煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第三節(jié) 德國煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第四節(jié) 澳大利亞煤礦安全生產(chǎn)法律制度概況
    第五節(jié) 對我國的借鑒與啟示
        一、嚴謹?shù)姆审w系
        二、完備的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
        三、高效的礦工權利保障機制
        四、嚴格的安全生產(chǎn)培訓制度
第三章 我國煤礦安全生產(chǎn)的立法現(xiàn)狀和缺陷剖析
    第一節(jié) 我國煤礦安全生產(chǎn)的立法現(xiàn)狀
    第二節(jié) 我國煤礦安全生產(chǎn)法律制度缺陷剖析
        一、煤礦安全生產(chǎn)立法不健全
        二、市場準入制度不合理
        三、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不順
        四、礦工權利保障機制弱化
        五、安全生產(chǎn)責任制落實不到位
        六、安全生產(chǎn)培訓制度不健全
第四章 完善我國煤礦安全生產(chǎn)法律制度的建議
    第一節(jié) 制定煤礦安全生產(chǎn)基本法
        一、更新立法理念
        二、明確具體內(nèi)容
    第二節(jié) 完善市場準入制度
    第三節(jié) 理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制
    第四節(jié) 完善礦工權利保障機制
        一、設立賠償委員會
        二、健全煤礦風險抵押金制度
        三、建立二元工傷保險體系
    第五節(jié) 依法落實安全生產(chǎn)責任制
    第六節(jié) 健全安全生產(chǎn)培訓制度
結語
參考文獻
附錄
后記



本文編號：3773773