新公共服務(wù)理論下瓊州海峽客滾運輸安全管理對策研究
本文關(guān)鍵詞:新公共服務(wù)理論下瓊州海峽客滾運輸安全管理對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:瓊州海峽是我國的三大海峽之一,是連接祖國大陸與海南島的重要海上運輸通道。瓊州海峽客滾運輸?shù)陌踩(wěn)定直接關(guān)系到海南經(jīng)濟社會發(fā)展和海南國際旅游島形象,關(guān)系到人民群眾的安全便捷出行和海南貨物運輸大通道的暢通。交通運輸部高度重視瓊州海峽水上交通安全工作,海事管理機構(gòu)更是將瓊州海峽客滾運輸安全管理作為長期的重點工作來抓緊、抓實、抓好。 近些年來,通過瓊州海峽相關(guān)各方的溝通努力,瓊州海峽客滾運輸安全管理取得了階段性成果,實現(xiàn)了2000年以來瓊州海峽客滾船安全的“三零”目標(無一般等級及以上水上交通事故、無人員傷亡、無污染事故),為經(jīng)濟社會的安全發(fā)展、和諧發(fā)展營造了突出的安全氛圍。然而,盡管如此,瓊州海峽客滾運輸安全管理仍然不容半點松懈,需要相關(guān)各方繼續(xù)努力,因為瓊州海峽客滾運輸工作在平靜的表象之下仍然存在諸多的安全不穩(wěn)定因素,突出的安全隱患有客滾運輸市場不夠規(guī)范、安全事故和險情時有發(fā)生、航道通航能力不相適應(yīng)、安全監(jiān)管還不到位、應(yīng)急能力和應(yīng)急機制有待完善、服務(wù)標準還需提高,等等。 為破解上述難題,建立瓊州海峽客滾運輸安全的長效機制,本文對瓊州海峽客滾運輸?shù)奶攸c進行了歸納和總結(jié),對國內(nèi)的渤海灣、舟山群島以及國外航運發(fā)達國家的客滾運輸安全管理經(jīng)驗進行了研究和借鑒,對瓊州海峽客滾運輸安全管理中的問題進行了根源分析,從服務(wù)型、創(chuàng)新型海事建設(shè)的角度,在新公共服務(wù)理論的指導(dǎo)下,提出了完善瓊州海峽客滾運輸安全管理的對策和建議,具體包括樹立服務(wù)的安全監(jiān)管理念、完善瓊州海峽客滾運輸安全管理制度、實施瓊州海峽客滾運輸安全綜合治理機制、加強人才隊伍建設(shè)、提升瓊州海峽客滾運輸安全保障水平等五個方面。
【關(guān)鍵詞】:新公共服務(wù) 瓊州海峽 客滾運輸 安全管理 對策建議
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:U698;F552
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 緒論11-17
- 1.1 研究背景及研究意義11-12
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12
- 1.2 文獻綜述12-15
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述14-15
- 1.3 研究內(nèi)容與研究方法15-17
- 1.3.1 研究內(nèi)容15-16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 第2章 相關(guān)基本概念及理論闡述17-29
- 2.1 相關(guān)基本概念17-19
- 2.1.1 安全監(jiān)管17
- 2.1.2 應(yīng)急管理17-18
- 2.1.3 危機管理18
- 2.1.4 事故致因原理18-19
- 2.2 客滾船海事管理19-22
- 2.2.1 登記管理19
- 2.2.2 檢驗管理19-20
- 2.2.3 船員管理20
- 2.2.4 航行、停泊管理20-21
- 2.2.5 防污染管理21
- 2.2.6 公司安全管理21-22
- 2.3 新公共服務(wù)理論22-26
- 2.3.1 發(fā)展歷史22-23
- 2.3.2 主要內(nèi)容23-26
- 2.4 服務(wù)性海事與創(chuàng)新型海事建設(shè)26-29
- 第3章 瓊州海峽客滾運輸安全管理現(xiàn)狀分析29-44
- 3.1 瓊州海峽客滾運輸?shù)奶攸c29-33
- 3.1.1 船舶的特點29-31
- 3.1.2 航行的特點31-32
- 3.1.3 服務(wù)的特點32-33
- 3.2 現(xiàn)行安全管理規(guī)定及機制33-38
- 3.2.1 相關(guān)管理規(guī)定33-38
- 3.2.2 安全管理體制38
- 3.3 近年事故統(tǒng)計38-40
- 3.3.1 事故種類39
- 3.3.2 事故分布39
- 3.3.3 典型事故分析39-40
- 3.4 安全管理中存在的問題40-44
- 3.4.1 服務(wù)理念有待進一步普及41
- 3.4.2 安全管理制度應(yīng)當進一步完善41-42
- 3.4.3 綜合治理機制仍需進一步加強42
- 3.4.4 人員安全技能還需進一步提升42
- 3.4.5 安全保障基礎(chǔ)需要進一步夯實42-44
- 第4章 國內(nèi)外客滾運輸安全管理經(jīng)驗啟示44-55
- 4.1 國內(nèi)客滾運輸安全管理44-51
- 4.1.1 渤海灣水域客滾運輸安全管理44-47
- 4.1.2 舟山水域客滾運輸安全管理47-51
- 4.2 國外客滾船運輸安全管理51-53
- 4.2.1 國際海事組織的總體要求52
- 4.2.2 各國的具體要求52-53
- 4.3 國內(nèi)外客滾船運輸安全管理的經(jīng)驗啟示53-55
- 4.3.1 實施創(chuàng)新型管理53
- 4.3.2 加強源頭管理53
- 4.3.3 實施多方聯(lián)動式復(fù)合管理53-54
- 4.3.4 加強日常管理54
- 4.3.5 利用技術(shù)管理54
- 4.3.6 注重人員管理54
- 4.3.7 實施責(zé)任管理54
- 4.3.8 采取信用式管理54-55
- 第5章 新公共服務(wù)理論下瓊州海峽客滾船運輸安全管理的對策55-64
- 5.1 樹立服務(wù)的安全監(jiān)管理念55-57
- 5.1.1 由管理思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變55-56
- 5.1.2 由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變56
- 5.1.3 由注重服務(wù)形式向注重服務(wù)實效轉(zhuǎn)變56-57
- 5.2 健全瓊州海峽客滾運輸安全管理制度57-58
- 5.2.1 完善法律法規(guī)體系57
- 5.2.2 建立長效管理機制57-58
- 5.2.3 完善瓊州海峽客滾運輸安全生產(chǎn)標準體系58
- 5.3 實施瓊州海峽客滾運輸安全綜合治理機制58-60
- 5.3.1 落實公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任58-59
- 5.3.2 加大海事部門安全監(jiān)管力度59
- 5.3.3 加強與其他管理部門間的溝通協(xié)調(diào)59-60
- 5.4 加強人才隊伍建設(shè)60-61
- 5.4.1 培養(yǎng)高素質(zhì)航運人才60
- 5.4.2 改進公司岸基人員安全管理能力60-61
- 5.4.3 提高海事人員依法行政和創(chuàng)新能力61
- 5.5 提升瓊州海峽客滾運輸安全保障水平61-64
- 5.5.1 應(yīng)用信息技術(shù)61-62
- 5.5.2 改善通航環(huán)境62
- 5.5.3 提升應(yīng)急能力62-64
- 結(jié)論64-65
- 參考文獻65-67
- 致謝67
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:新公共服務(wù)理論下瓊州海峽客滾運輸安全管理對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:360429
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