【摘要】：幸免事件是地鐵運(yùn)營安全管理的重要工作內(nèi)容,明確地鐵企業(yè)幸免事件的概念以及其與相關(guān)概念的區(qū)別聯(lián)系,便于對(duì)幸免事件進(jìn)行有效的管理。通過對(duì)比分析、歸納、調(diào)研訪談、統(tǒng)計(jì)分析等方法,結(jié)合地鐵行業(yè)的事故特點(diǎn),對(duì)幸免事件進(jìn)行分析和研究。總結(jié)幸免事件管理的現(xiàn)狀、目的和意義,給出地鐵企業(yè)幸免事件的定義,梳理幸免事件管理的報(bào)告、調(diào)查、糾正措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分享、統(tǒng)計(jì)分析等管理框架以及管理內(nèi)容,并通過案例對(duì)幸免事件管理進(jìn)行闡述。最后得出結(jié)論:層級(jí)管理、激勵(lì)機(jī)制在幸免事件管理中是非常重要的,幸免事件管理是企業(yè)安全文化的一部分。
【圖文】：

都市快軌交通·第29卷第6期2016年12月隱患，可能造成天花板脫落或砸人事故。首先對(duì)該隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的控制措施，使其不翹起;由于控制措施不妥，天花板又翹起并脫落，但沒有砸到人，則構(gòu)成了1起幸免事件;幸免事件發(fā)生，經(jīng)過設(shè)施整改后，天花板再次脫落，不幸的是脫落的天花板正好砸到過往的行人，導(dǎo)致行人受傷住院，則構(gòu)成了1起事故。3幸免事件管理3．1幸免事件的管理流程［9］幸免事件管理流程見圖1。圖1幸免事件管理流程3．2幸免事件的管理內(nèi)容及要點(diǎn)［10-11］3．2．1幸免事件管理過程3．2．1．1報(bào)告在幸免事件的統(tǒng)計(jì)過程中，企業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn):上報(bào)的幸免事件與事故相比，數(shù)量很少，這與傷亡事故金字塔理論反差很大。其實(shí)，相對(duì)于實(shí)際發(fā)生的幸免事件，上報(bào)的幸免事件只占其中很小的一部分。究其原因，一方面，基層部門擔(dān)心受到問責(zé)或處罰，抱有多一事不如少一事的心態(tài);另一方面，幸免事件并未造成實(shí)際的影響和損失，在思想意識(shí)上忽視了幸免事件的發(fā)生。幸免事件的發(fā)生，雖然未造成實(shí)際的事故影響，但是其潛在的危害可大可小，如果幸免事件發(fā)生的條件稍微變化，那么幸免事件就有可能向事故轉(zhuǎn)化。因此，在幸免事件的報(bào)告機(jī)制上，首先應(yīng)明確所有幸免事件都必須上報(bào);其次，應(yīng)建立幸免事件的免責(zé)和激勵(lì)制度，不追究幸免事件發(fā)生的相關(guān)部門和人員的責(zé)任，鼓勵(lì)上報(bào)幸免事件并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);通過教育和培訓(xùn)，樹立基層部門對(duì)幸免事件的上報(bào)意識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)幸免事件潛在危害的認(rèn)識(shí)。3．2．1．2調(diào)查及分析針對(duì)幸免事件的多發(fā)性和潛在危害性特點(diǎn)，其調(diào)查工作可以結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序，根據(jù)幸免事件潛在危害的嚴(yán)重程度，對(duì)幸免事件進(jìn)行分級(jí)管理和調(diào)查。一方面，減輕事故調(diào)查組的工作壓力;另一方

都市快軌交通·第29卷第6期2016年12月隱患，可能造成天花板脫落或砸人事故。首先對(duì)該隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的控制措施，使其不翹起;由于控制措施不妥，天花板又翹起并脫落，但沒有砸到人，則構(gòu)成了1起幸免事件;幸免事件發(fā)生，經(jīng)過設(shè)施整改后，天花板再次脫落，不幸的是脫落的天花板正好砸到過往的行人，導(dǎo)致行人受傷住院，則構(gòu)成了1起事故。3幸免事件管理3．1幸免事件的管理流程［9］幸免事件管理流程見圖1。圖1幸免事件管理流程3．2幸免事件的管理內(nèi)容及要點(diǎn)［10-11］3．2．1幸免事件管理過程3．2．1．1報(bào)告在幸免事件的統(tǒng)計(jì)過程中，企業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn):上報(bào)的幸免事件與事故相比，數(shù)量很少，這與傷亡事故金字塔理論反差很大。其實(shí)，相對(duì)于實(shí)際發(fā)生的幸免事件，上報(bào)的幸免事件只占其中很小的一部分。究其原因，一方面，基層部門擔(dān)心受到問責(zé)或處罰，抱有多一事不如少一事的心態(tài);另一方面，幸免事件并未造成實(shí)際的影響和損失，在思想意識(shí)上忽視了幸免事件的發(fā)生。幸免事件的發(fā)生，雖然未造成實(shí)際的事故影響，但是其潛在的危害可大可小，如果幸免事件發(fā)生的條件稍微變化，那么幸免事件就有可能向事故轉(zhuǎn)化。因此，在幸免事件的報(bào)告機(jī)制上，首先應(yīng)明確所有幸免事件都必須上報(bào);其次，，應(yīng)建立幸免事件的免責(zé)和激勵(lì)制度，不追究幸免事件發(fā)生的相關(guān)部門和人員的責(zé)任，鼓勵(lì)上報(bào)幸免事件并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);通過教育和培訓(xùn)，樹立基層部門對(duì)幸免事件的上報(bào)意識(shí)，加強(qiáng)其對(duì)幸免事件潛在危害的認(rèn)識(shí)。3．2．1．2調(diào)查及分析針對(duì)幸免事件的多發(fā)性和潛在危害性特點(diǎn)，其調(diào)查工作可以結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序，根據(jù)幸免事件潛在危害的嚴(yán)重程度，對(duì)幸免事件進(jìn)行分級(jí)管理和調(diào)查。一方面，減輕事故調(diào)查組的工作壓力;另一方

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