本文關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀及思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

建筑安全

2009 年第 1 期

安全管理

建筑施工安全管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀及思考
○孫靈鎖 （山東省勝利工程設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司） ○王
娟 （西安建筑科技大學(xué)）

【摘要】 建筑施工由于自身特點(diǎn)，每年發(fā)生的建筑安全事故比較突出。 事故理論研究表明其根 本原因在于管理的缺陷，

因此，加強(qiáng)安全管理是有效預(yù)防和控制發(fā)生建筑施工安全事故的關(guān)鍵。 本 文從建筑施工中涉及的四個(gè)主要主體的安全管理現(xiàn)狀入手，對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析。 最后，提出如 何合理分配各責(zé)任主體的安全管理職責(zé)，明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)政府及有關(guān)部門 的監(jiān)管力度，從而達(dá)到各責(zé)任主體各盡其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。 【關(guān)鍵詞】 建筑施工 安全管理 責(zé)任主體 職責(zé)分配

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引

言

故仍然較多，居道路交通、煤礦后的第三位。 因此， 建筑安全生產(chǎn)工作仍然是全國安全生產(chǎn)工作的重 要組成部分。 通過眾多國內(nèi)外學(xué)者對(duì)安全事故原因的研究， 認(rèn)為造成安全事故的根本原因在于管理系統(tǒng)，包括 管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)督的有效性以及

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)關(guān) 系到人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。 雖然近些年來 國家加大了對(duì)建筑行業(yè)的安全管理力度，但是隨著 建 設(shè) 工 程 的 迅 猛 發(fā) 展 ，高 、大 、難 建 筑 物 的 迅 速 出 現(xiàn)，建筑安全形勢(shì)依然不容樂觀。 建筑施工安全事

○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ 工作思路。 6 嚴(yán)格推行獎(jiǎng)罰制度。 9 大型機(jī)械設(shè)備先查制度。 嚴(yán)格執(zhí)行分公司獎(jiǎng)罰制度， 在日常檢查中，對(duì)于安全員 ①我 們 要 求 項(xiàng) 目 部 對(duì) 大 型
決不心慈手軟。 同時(shí)，獎(jiǎng)罰時(shí)可 操作性強(qiáng)，例如我們用紅頭文件 的形式， 規(guī)定凡塔吊有一限制 （位 ）器 失 靈 者 罰 500 元 ， 施 工 現(xiàn) 場(chǎng) 少 一 個(gè) 信 號(hào) 工 每 次 罰 300 元 ， 被罰的項(xiàng)目部都心服口服。 能及時(shí)解決的隱患，我們直接和 安全員溝通。 對(duì)于較大隱患，直 接和項(xiàng)目經(jīng)理、 安全員同時(shí)交 待，并限期復(fù)查。 重大隱患直接 和工程處主任溝通，并且要求親 自到現(xiàn)場(chǎng)察看存在問題。 如某一 項(xiàng) 目 ，在 拆 架 子 時(shí) ， 地 面 工 作 人 員在架子下清理鋼管，形成立體 交叉作業(yè)，我們及時(shí)通知工程處 主任， 及時(shí)制止了違章作業(yè)現(xiàn) 象。 對(duì)通知工程處主任仍不整改 的，我們將采取罰款、警告、取消 評(píng)先進(jìn)資格，并建議分公司經(jīng)理 找工程處主任當(dāng)面談話等形式 ， 直到重大隱患及時(shí)整改。 通過這 幾種形式，使一些“老大難”的問 題，讓“老大”（行政一把手）去解 決就不難了。 機(jī)械在購買、租賃前由分公司一 級(jí)負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行評(píng)審，杜 絕不合格設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 ② 現(xiàn)在有個(gè)別檢測(cè)單位和租賃單 位相互串通出錢買“通行證”，檢 測(cè)合格后， 仍然存在較多問題， 安全裝置不靈時(shí)有發(fā)生。 分公司 要求即使檢測(cè)合格后，由分公司 對(duì)機(jī)械設(shè)備再次檢查，檢查合格 后才能使用，有效地杜絕大型機(jī) 械安全隱患。 此上是我們分公司安全管 理部分經(jīng)驗(yàn)，由于施工安全是動(dòng) 態(tài)管理，我們只有不斷地總結(jié)安 全管理經(jīng)驗(yàn)， 才能提高安全管理 水平， 才能為職工提供良好的作 業(yè)環(huán)境，確保建筑施工生產(chǎn)安全。 （本文收稿：2008-09-11 ）

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抓好特種作業(yè)人員安全

教育、交底工作。 根據(jù)實(shí)際起重機(jī)械等特種 作業(yè)人員，往往在設(shè)備投入使用 前 ，做 一 次 安 全 教 育 、 安 全 技 術(shù) 交 底 ，時(shí) 間 長 了 ， 其 安 全 意 識(shí) 淡 薄 ，容 易 引 發(fā) 事 故 的 現(xiàn) 象 ， 分 公 司要求對(duì)特種人員安全教育 、安 全技術(shù)交底每月不少于兩次 ，我 們隨時(shí)抽查執(zhí)行情況，確保安全 教育的質(zhì)量和數(shù)量。

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堅(jiān)持“老大”抓安全生產(chǎn)

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建筑安全
員工訓(xùn)練等，皆是因管理失效而造成了安全事故的 發(fā)生。 因此，有效地控制和防止發(fā)生建筑施工安全 事故，加強(qiáng)安全管理是關(guān)鍵。 而在建筑施工中，涉及 施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及其它 安全責(zé)任主體，目前存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為安 全事故都是由于施工單位安全管理的疏漏以及不 到位造成的。 本文從建筑施工中四個(gè)責(zé)任主體入 手，對(duì)我國建筑施工的安全管理職責(zé)分配問題進(jìn)行 分析和探討。

2009 年第 1 期

安全管理

患的存在。 （2）施工單位 施工單位（承包商）是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下的經(jīng)濟(jì)主體，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。 因此，利 潤最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。 一方面，在項(xiàng)目管理 工作中，安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)，安 全投入得不到保證。另一方面，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條 件下，很多承包商忙于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng)，片面地追求 經(jīng)濟(jì)利益，有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。

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各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問題

1）項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面 責(zé) 任，但是，有的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理未組織專業(yè)人員 制定合理的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成 安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人 員設(shè)置不到位。 部分施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省 開支，不能保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 ，不按照 國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)施，使 從業(yè)人員的人身安全得不到保障。

（1）建設(shè)單位 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資者， 往往只關(guān)心 成本、質(zhì)量、工期等對(duì)自身利益的影響。 很多業(yè)主 認(rèn) 為 安 全 管 理 是 施 工 單 位 （承 包 商 ）的 事 情 ，跟 自 己毫無關(guān)系， 基本上沒有什么安全管理的意識(shí)和 觀念。

1）項(xiàng)目經(jīng)理
很多建設(shè)單位的項(xiàng)目經(jīng)理安全管理理念還停 留在被政府部門強(qiáng)制監(jiān)管的督促上，對(duì)合同中規(guī)定 的工期和成本控制得非常嚴(yán)格，經(jīng)常把安全管理推 給施工方，不聘請(qǐng)安全管理人員，即使聘請(qǐng)了安全 管理人員，也是在應(yīng)付檢查時(shí)重視一下。 部分建設(shè) 單位的項(xiàng)目經(jīng)理往往在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不定期組織安 全大檢查時(shí)走形式，甚至不去參加監(jiān)理單位組織的 檢查。 因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能 督促施工單位及時(shí)整改，消除事故隱患，未能盡到 監(jiān)督管理者的職責(zé)。

2）安全員
目前，由于安全員的權(quán)力有限，對(duì)出現(xiàn)的違規(guī) 現(xiàn)象采取措施處理時(shí)， 往往與項(xiàng)目經(jīng)理意見分歧， 得不到項(xiàng)目經(jīng)理的支持。 于是，施工單位的安全員 在執(zhí)行安全管理職責(zé)時(shí)，往往做不到督促施工人員 嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，杜絕“三違”不良行為的發(fā) 生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。 甚至，有些安全員對(duì) 存在的安全隱患，不能積極督促限期整改，及時(shí)向 上級(jí)和建設(shè)單位匯報(bào)，對(duì)施工作業(yè)的安全造成嚴(yán)重 的威脅。 （3）監(jiān)理單位 作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位，一般只注重工程的 質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問題，而對(duì)施工過程的人員、機(jī) 械等安全問題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事，很少參 與管理。 一些監(jiān)理單位甚至忽視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全 監(jiān)理，不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施安全監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象比較普遍。

2）安全管理人員
建設(shè)單位的安全管理人員是整個(gè)項(xiàng)目的安全 專業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患具有不可推卸 的監(jiān)督義務(wù)。 當(dāng)安全管理與工期或成本相抵觸時(shí)， 很多安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理做不到堅(jiān)持“安全 第一”的理念，這種做法往往會(huì)使安全隱患升級(jí)，導(dǎo) 致事故的發(fā)生。 有些建設(shè)單位的安全管理人員不發(fā) 揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用，缺乏對(duì)日常安全的監(jiān) 督檢查，也不能做到隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決施 工現(xiàn)場(chǎng)不安全問題和制止違章指揮 、 冒險(xiǎn)作業(yè)行 為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全施工要求的安全防 護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器 材等也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱

1）總監(jiān)或總監(jiān)代表
一個(gè)監(jiān)理單位的總監(jiān)要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)所有 施 工單位、勘察設(shè)計(jì)單位與甲方的協(xié)調(diào)溝通，同時(shí)，對(duì) 施工單位上報(bào)資料、工程變更或甲方的書面通知等 進(jìn)行審查。 但是，很多總監(jiān)或總監(jiān)代表未能對(duì)施工

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建筑安全
組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是 否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

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安全管理

還可能會(huì)承擔(dān)法律上的責(zé)任。 因此，建設(shè)單位本身 及其管理人員應(yīng)該實(shí)施法律法規(guī)上明確規(guī)定的安 全責(zé)任。 首先，建設(shè)單位在招標(biāo)中要選擇具有資質(zhì) 的安全的承包商進(jìn)行建筑施工。 其次，在施工過程 中，建設(shè)單位的各級(jí)管理人員均有責(zé)任監(jiān)督施工單 位進(jìn)行安全生產(chǎn)。 再次，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地為安 全生產(chǎn)提供保障措施，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工 程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定 的工期。

2）安全監(jiān)理
在目前國內(nèi)形勢(shì)中，很多施工方對(duì)安全監(jiān)理工 程師的重視程度不夠，導(dǎo)致很多安全監(jiān)理工程師自 己也放松對(duì)施工單位的整改所起到的督促管理的 作用，要求施工單位整改的內(nèi)容 ，不能定期檢查或 強(qiáng)制性要求施工方執(zhí)行，致使事故隱患未能及時(shí)消 除，可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3）其他專業(yè)監(jiān)理
安全管理是全員性的，每個(gè)人都有責(zé)任指出現(xiàn) 場(chǎng)的安全隱患。 許多監(jiān)理單位的其他專業(yè)監(jiān)理（水、 暖通、電、土建、內(nèi)裝等）人員往往將發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否 存在安全隱患的任務(wù)全推給安全監(jiān)理，對(duì)施工中存 在的危險(xiǎn)因素， 即使發(fā)現(xiàn)也不采取制止的措施，甚 至不向總監(jiān)或建設(shè)單位報(bào)告。 （4）設(shè)計(jì)單位 目前的設(shè)計(jì)單位在結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計(jì)上往往采 取保守的設(shè)計(jì)方案，而對(duì)施工過程的安全，他們并 沒有認(rèn)真的考慮。 因此，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)往往將 造型、美觀、大膽的構(gòu)想放在首位，不考慮施工的難 度和如何進(jìn)行安全操作或防護(hù)的需要，認(rèn)為只要有 設(shè)計(jì)圖紙，如何施工是施工單位的事情。 對(duì)涉及施 工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中未注明，給 施工安全帶來一定的安全隱患。 雖然設(shè)計(jì)報(bào)告中有 專門的安全專篇，多數(shù)卻照搬照抄七八十年代的圖 紙說明，與自己設(shè)計(jì)的圖紙根本不符 ，失去了對(duì)安 全施工的指導(dǎo)意義。

2）施工單位作為項(xiàng)目的直接實(shí)施單位，要時(shí)刻
做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，確保建筑施工安全地進(jìn) 行。 施工單位要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職 安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng) 從人力、 物力上大力支持安全管理人員的工作，向 作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防 護(hù)用具和安全防護(hù)服裝等，不定期檢查安全管理人 員對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的 安全意識(shí)。

3）監(jiān)理單位要參與建筑施工的全過程，對(duì)施工
安全監(jiān)督具有非常有利的作用。 監(jiān)理人員要加強(qiáng)施 工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，不論哪個(gè)專業(yè)的監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)存 在安全事故隱患的，都有責(zé)任及時(shí)要求施工單位整 改；對(duì)情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。 對(duì)不執(zhí)行整改的情況，監(jiān)理單位采取合同中規(guī)定的 強(qiáng)制性措施或向有關(guān)主管部門報(bào)告，強(qiáng)制要求施工 單位消除隱患。

4） 設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)考慮施工
安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部 位和環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范生產(chǎn)安 全事故的指導(dǎo)意見。 設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè) 執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 （2）強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管 政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，，要認(rèn)真 貫徹執(zhí)行 《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例》等法律法規(guī)，依法全面落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé) 任。 對(duì)建筑施工涉及的各方責(zé)任主體的安全管理實(shí) 施監(jiān)督落實(shí)，防止流于形式的安全管理制度和安全 責(zé)任制的出現(xiàn)。 要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，強(qiáng) 化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核，督促落

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建筑施工安全管理職責(zé)的合理分配

按照《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建筑施 工安全責(zé)任幾乎完全由建筑施工企業(yè)承擔(dān)，建設(shè)單 位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及其它單位的安全責(zé)任 非常有限， 甚至有的主體不承擔(dān)任何安全管理責(zé) 任。 因此，建筑施工各主體單位的安全管理職責(zé)能 否重新合理分配， 關(guān)鍵是使各方責(zé)任主體的安全責(zé) 任明確化，政府及有關(guān)部門進(jìn)行的安全監(jiān)管加強(qiáng)化。 （1）明確各責(zé)任主體安全管理責(zé)任

1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 已經(jīng)就建設(shè)
單位的安全生產(chǎn)責(zé)任做出了明確規(guī)定，安全生產(chǎn)事 故不僅會(huì)使建設(shè)單位蒙受直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，

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建筑安全
○○○○○○○○○○○

2009 年第 1 期

安全監(jiān)理
○○○○○○○○○○○

○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

談 如 何 做 好 安 全 監(jiān) 理 工 作
○唐建林 （新疆農(nóng)一師工程建設(shè)監(jiān)理站）

○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
【摘要】 本文對(duì)監(jiān)理工程師在建筑施工過程中如何做好監(jiān)理工作提出了幾點(diǎn)建議。 【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程 安全監(jiān)理 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，建設(shè)規(guī)模的不斷加 大，近年來，建筑施工生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，給人 民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。 究其原因，除建筑施工 企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實(shí)、安全生產(chǎn)資 金投入不夠、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)防范不到位、 施工人員自身素質(zhì)差、 從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡 薄、習(xí)慣性違章違規(guī)操作時(shí)常發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)安全 生產(chǎn)管理得不到有效落實(shí)等因素外，監(jiān)理工程師對(duì) 履行安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位，未能認(rèn)真全面履行安全 監(jiān)理也是一個(gè)重要的原因。 監(jiān)理工程師如何做好監(jiān)理工作，在建筑施工過 實(shí)各方相關(guān)安全責(zé)任。 并且要進(jìn)一步研究和明確、 細(xì)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)定位，嚴(yán)格按照 “四不放過”的原則，對(duì)發(fā)生的重特大事故依法嚴(yán)肅 查處，追究責(zé)任，落實(shí)整改措施。 建設(shè)行政主管部門 是全國建筑行業(yè)的行政主管部門，要形成建設(shè)行政 主管部門依法統(tǒng)一監(jiān)管， 各相關(guān)部門各司其職，各 負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑業(yè)安 全生產(chǎn)管理機(jī)制和格局。 參考文獻(xiàn) 為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作。 一、加強(qiáng)和提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識(shí) 重要的意義。

程中履行安全監(jiān)理職責(zé)，發(fā)揮安全監(jiān)管作用，我認(rèn)

安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān) 理 的 一 項(xiàng) 重 要 組 成 部分。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》（國務(wù)院第 393 號(hào) 令）第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施 工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，或者專項(xiàng)施工方案 等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在 實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單 位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 施工單位

［1］Petersen ， D. Techniques of safety manage-

ment ［M］.Mc Gram-Hill ， New York ，1971
［2］王 力 爭(zhēng) . 我 國 建 筑 安 全 管 理 存 在 的 主 要 問 題及對(duì)策建議［J］.建筑安全，2006 ，7：31～34. ［3］ 張士廉 . 建筑安全管理 ［M ］.2005 ，9：71～

4

結(jié)

語

74，122～124.
［4］田 元 福 李慧民.我 國 建 筑 安 全 管 理 的 現(xiàn) 狀 及 其 思 考 ［J］. 中 國 安 全 科 學(xué) 學(xué) 報(bào) ，2003 ，13 （12 ）：

本文通過對(duì)建筑施工中各方責(zé)任主體存在 的安全管理職責(zé)問題入手， 分析了目前我國的 安全管理職責(zé)分配現(xiàn)狀。 針對(duì)存在的問題，對(duì)如 何合理分配各個(gè)責(zé)任主體的安全管理職責(zé)提出 了一些建議和思路。 通過明確各方安全責(zé)任和 加強(qiáng)政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度， 做好建筑施工 項(xiàng)目的安全管理工作， 從根本上預(yù)防和控制安 全 生 產(chǎn) 事 故 的 發(fā) 生 ，對(duì) 提 高 建 筑 施 工 的 安 全 具 有

13～16.
［5］趙 崇 輝 . 建 筑 施 工 安 全 管 理 存 在 的 問 題 及 對(duì)策［J］.中國科技信息，2006 ，15 ：81～83. ［6］周奕 . 建筑施工安全管理問題分析［J］. 安徽 建筑，2007 ，3：186～187. （本文收稿：2008-11-17 ）

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  本文關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀及思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。