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“永商回歸”中的政府職能研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-12 19:10

  本文關(guān)鍵詞:“永商回歸”中的政府職能研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:2012年1月,永嘉縣響應(yīng)浙江省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策部署,順勢(shì)作出了“永商回歸”的重大決策。在隨后的四年時(shí)間里,“永商回歸”如火如荼地進(jìn)行著,成績(jī)卓然,但問(wèn)題也隨之而來(lái)。本文根據(jù)招商引資理論和政府與市場(chǎng)關(guān)系理論,應(yīng)用文獻(xiàn)研究、歸納分析和實(shí)證分析法,以“永商回歸”中的政府職能為抓手,通過(guò)對(duì)浙江省永嘉縣新的招商引資模式——“永商回歸”進(jìn)行個(gè)案研究。文章在對(duì)永商、“永商回歸”等主要概念進(jìn)行簡(jiǎn)要界定的基礎(chǔ)上,從“永商回歸”的思路轉(zhuǎn)型、回歸項(xiàng)目數(shù)和到位資金數(shù)等方面分析了“永商回歸”的現(xiàn)狀,并重點(diǎn)分析了在促進(jìn)“永商回歸”的過(guò)程中政府職能的具體體現(xiàn),主要包括成立職能機(jī)構(gòu)、出臺(tái)優(yōu)惠政策、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)平臺(tái)等;接著文章分析了地方政府在推動(dòng)“永商回歸”的過(guò)程存在的職能越位、缺位和錯(cuò)位等失當(dāng)行為,并重點(diǎn)從大幅度逐年遞增的考核任務(wù)、資源緊缺與政府追求政績(jī)的需求矛盾、項(xiàng)目配套設(shè)施不足且政策制定脫離發(fā)展實(shí)際、核心景區(qū)旅游規(guī)劃范圍太大、審批前置條件設(shè)計(jì)不合理及政策處理難度大、簽約項(xiàng)目招拍掛與法律法規(guī)相悖等方面分析了導(dǎo)致政府職能存在問(wèn)題的原因;在此基礎(chǔ)上,文章重點(diǎn)從客觀合理的下達(dá)任務(wù)、不盲目追求政績(jī)、重視中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定、制定合理的配套政策且抓好貫徹落實(shí)、解放思想破除繁雜審批程序、取消不合理的前置審批條件等方面提出進(jìn)一步促進(jìn)“永商回歸”的舉措,認(rèn)為政府應(yīng)該遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃與配套政策、簡(jiǎn)政放權(quán)取消不合理的前置條件;最后,文章總結(jié)出了若干研究結(jié)論,并提出了今后的展望。
【關(guān)鍵詞】:永商回歸 招商引資 政府職能
【學(xué)位授予單位】:福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D630;F127
【目錄】:
  • 中文摘要7-8
  • Abstract8-10
  • 1 緒論10-19
  • 1.1 研究背景10-11
  • 1.2 研究意義11
  • 1.2.1 理論意義11
  • 1.2.2 實(shí)踐意義11
  • 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-16
  • 1.3.1 國(guó)外研究進(jìn)展11-13
  • 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展13-16
  • 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究的簡(jiǎn)要評(píng)述16
  • 1.4 研究方法及研究思路16-18
  • 1.4.1 研究方法16-17
  • 1.4.2 研究思路及技術(shù)路線17-18
  • 1.5 本文的創(chuàng)新與特色18-19
  • 2 相關(guān)概念的界定與理論基礎(chǔ)19-25
  • 2.1 相關(guān)概念的界定19-20
  • 2.1.1 永商19-20
  • 2.1.2 “永商回歸”20
  • 2.2 理論基礎(chǔ)20-25
  • 2.2.1 招商引資理論20-23
  • 2.2.2 政府與市場(chǎng)關(guān)系理論23-25
  • 3 “永商回歸”的現(xiàn)狀及政府職能發(fā)揮的主要體現(xiàn)25-35
  • 3.1 “永商回歸”的現(xiàn)狀25-28
  • 3.1.1 “永商回歸”的轉(zhuǎn)型思路25-26
  • 3.1.2 “永商回歸”的項(xiàng)目投資情況26-27
  • 3.1.3 “永商回歸”的資金到位情況27-28
  • 3.2 在促進(jìn)“永商回歸”過(guò)程中政府職能的主要體現(xiàn)28-35
  • 3.2.1 成立專門(mén)的職能機(jī)構(gòu)28-29
  • 3.2.2 出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策29-30
  • 3.2.3 建立健全一系列服務(wù)機(jī)制30-33
  • 3.2.4 創(chuàng)建“一會(huì)一網(wǎng)一報(bào)兩庫(kù)兩微”的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)33-35
  • 4 “永商回歸”中政府職能存在的主要問(wèn)題及其原因——基于實(shí)地調(diào)查的分析35-48
  • 4.1 實(shí)地調(diào)查的基本情況35-38
  • 4.1.1 問(wèn)卷調(diào)查的基本情況35-36
  • 4.1.2 實(shí)地訪談的基本情況36
  • 4.1.3 實(shí)地調(diào)查的情況分析36-38
  • 4.2 “永商回歸”過(guò)程中政府職能發(fā)揮尚存的問(wèn)題38-43
  • 4.2.1 政府職能的越位38-40
  • 4.2.2 政府職能的缺位40-41
  • 4.2.3 政府職能的錯(cuò)位41-43
  • 4.3 “永商回歸”過(guò)程中導(dǎo)致政府職能現(xiàn)存問(wèn)題的原因43-48
  • 4.3.1 導(dǎo)致政府職能越位的主要原因43-45
  • 4.3.2 導(dǎo)致政府職能缺位的主要原因45-46
  • 4.3.3 導(dǎo)致政府職能錯(cuò)位的主要原因46-48
  • 5 促進(jìn)“永商回歸”的政府職能完善措施48-54
  • 5.1 政府職能不越位——遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律48-50
  • 5.1.1 客觀合理的下達(dá)考核任務(wù)48-49
  • 5.1.2 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)切勿盲目追求政績(jī)49-50
  • 5.2 政府職能不缺位——科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃與配套政策50-52
  • 5.2.1 重視中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定50-51
  • 5.2.2 制定配套政策要與時(shí)俱進(jìn)且不折不扣的執(zhí)行51-52
  • 5.3 政府職能不錯(cuò)位——簡(jiǎn)政放權(quán)取消不合理的前置審批條件52-54
  • 5.3.1 解放思想破除繁雜審批程序52
  • 5.3.2 取消不合理的前置審批條件52-54
  • 6 研究結(jié)論與展望54-56
  • 6.1 研究結(jié)論54-55
  • 6.2 今后的研究展望55-56
  • 參考文獻(xiàn)56-58
  • 附錄:調(diào)查問(wèn)卷58-59
  • 致謝59

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 葉慧;;回家——浙江鼓勵(lì)引導(dǎo)支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)紀(jì)實(shí)[J];今日浙江;2013年07期

2 姚少平;;深化浙商回歸需要重視的幾個(gè)問(wèn)題[J];今日浙江;2014年02期

3 魏李鵬;;浙商回歸的導(dǎo)向和路徑[J];浙江經(jīng)濟(jì);2012年08期

4 葛燕;;浙商回歸重在結(jié)構(gòu)升級(jí)[J];浙江經(jīng)濟(jì);2012年18期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 王亞明;地方政府招商引資問(wèn)題研究[D];山東師范大學(xué);2013年

2 王志超;地方政府在招商引資過(guò)程中的角色定位研究[D];中央民族大學(xué);2013年

3 孫琦;開(kāi)封市政府在招商引資中的問(wèn)題與對(duì)策[D];河南大學(xué);2013年


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本文編號(hào):444759

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